зацій економіки) склала в 2008 р. 43,2%, в 2009 р. - 36,9%.
За даними бухгалтерської звітності частка основних засобів малих підприємств у загальному обсязі основного капіталу підприємств, які не є суб'єктами малого та середнього підприємництва, склала в 2008 р. - 7%, в 2009 р. - 6,2% ; прибутку звітного періоду, відповідно, 6,3% і 9,8% 10.
Стан і темпи розвитку малого підприємництва в чому залежать від особливостей оподаткування в державі. Податкове законодавство Росії характеризується з одного боку обширним нормативним матеріалом, з іншого - частим внесенням всіляких змін і доповнень, тобто нестабільністю.
Обсяги податкових надходжень від цієї категорії економічних агентів не настільки великі, хоча мале підприємництво зачіпає інтереси дуже широкого кола осіб з точки зору як місця докладання праці та отримання заробітку, так і надання послуг та поставки товарів. Ще один аспект проблеми малого підприємництва - висока трудомісткість його регулювання. Адміністративні витрати за контролем оподаткування малого підприємництва, з одного боку, говорять про необхідність застосування до нього загального режиму оподаткування, з іншого боку, з урахуванням специфіки діяльності, вступають у протиріччя з принципами справедливості. Як показує практика, застосування загального податкового режиму в сфері малого підприємництва сприяє неухильному відведенню його доходів «в тінь». «Тому використання відносно більш пільгових режимів оподаткування в більшості країн і відмова від послідовного проведення принципу справедливості є своєрідною платою за скорочення тіньового обороту і легалізацію діяльності з боку малих підприємств».
Спеціальним податковим режимом відповідно до ст. 18 НК РФ визнається особливий порядок обчислення і сплати податків та зборів протягом певного періоду часу, застосовуваний у випадках і в порядку, встановлених законодавством про податки і збори. З 2002 р. в Податковому Кодексі діє розділ про спеціальні податкові режими. Спочатку він поширювався тільки на сільськогосподарських виробників (вони сплачували єдиний сільськогосподарський податок (ЕСХН)). Пізніше розділ доповнили главами про спрощену систему оподаткування (ССО) і єдиний податок на поставлений дохід для окремих видів діяльності (ЕНВД), а також главою «Система оподаткування при виконанні угод про розподіл продукції» (УРП). У табл. 1 зведені дані таких документів:
- Звіту про податкову базу і структурі нарахувань за єдиним податком на поставлений дохід для окремих видів діяльності (№ 5-ЕНВД);
- Звіту про податкову базу і структурі нарахувань за єдиним сільськогосподарським податком (№ 5-ЕСХН);
- Звіту про податкову базу і структурі нарахувань з податку, що сплачується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування (№ 5-ССО) в 2006-2011 роках в цілому по Росії і в розрізі суб'єктів РФ за матеріалами офіційного сайту Федеральної податкової служби.
Таблиця 1 Питома вага платежів по спеціальним податковим режимам у податкових доходах консолідованого бюджету РФ в 2006-2011 рр.. (Млрд. руб.)
200620072008200920102011Налоговие пільги консолідованого бюджета9795, 712286,514895,212267,114516,017327,1 ЕСХННалоговая база18, 633,329,250,569,665,7 Сума податку1, 12,01,62,33,33,3 Частка в доходах бюджету (%) 0,010,020,010,020,020,02 Кількість пл...