дукції вимогам технічних регламентів. Відповідно до статті 2 Закону N 184-ФЗ декларація про відповідність - документ, що засвідчує відповідність випущеної в обіг продукції вимогам технічних регламентів; сертифікація - форма здійснюваного органом по сертифікації підтвердження відповідності об'єктів вимогам технічних регламентів, положенням стандартів, зводів правил або умовам договорів; сертифікат відповідності - документ, що засвідчує відповідність об'єкта вимогам технічних регламентів, положенням стандартів, зводів правил або умовам договорів.
Підтвердження відповідності на території Росії може носити як добровільний, так і обов'язковий характер. Добровільне підтвердження відповідності здійснюється у формі добровільної сертифікації.
А обов'язкове підтвердження відповідності здійснюється у формах:
прийняття декларації про відповідність (далі - декларування відповідності);
обов'язковій сертифікації.
Обов'язкове підтвердження відповідності проводиться лише у випадках, встановлених відповідним технічним регламентом, і виключно на відповідність вимогам технічного регламенту (ст. 23 Закону N 184-ФЗ). Об'єктом обов'язкового підтвердження відповідності може стати тільки продукція, що випускається в обіг на території Росії.
Закон надає рівну юридичну силу декларації про відповідність та сертифікату відповідності незалежно від схем обов'язкового підтвердження.
Пункт 2 статті 28 Закону N 184-ФЗ до обов'язків заявника відносить забезпечення відповідності продукції вимогам технічних регламентів і випуск в обіг продукції, що підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності, тільки після здійснення такого підтвердження відповідності та інше.
Для того щоб визначити, чи підлягають конкретні товари обов'язковій сертифікації, необхідно керуватися Постановою Уряду РФ від 13 серпня 1997 N 1013, яким затверджено Перелік товарів, що підлягають обов'язковій сертифікації.
Закон не забороняє при наявності декількох акредитованих органів по сертифікації звертатися в будь-який з них, оскільки подібні послуги є платною і досить клопіткою процедурою. Вибір акредитованого органу сертифікації за бажанням заявника може сприяти більш швидкому і дешевому проведення сертифікації, що важливо.
Наприклад, деякі органи сертифікації на місцях запитують для розгляду документи загальним числом до 28 позицій, до числа яких входять такі, як заявка на проведення сертифікації послуги (роботи) в системі сертифікації ГОСТ Р, додаток до заявки на сертифікацію послуг, Анкета-запитальник (додаток до заявки на проведення сертифікації послуг торгівлі), статут, свідоцтво про держреєстрацію підприємства (підприємця), висновок ЦГСЕН, журнал реєстрації перевірок, інструкція з охорони праці, графік проведення інструктажу, а також інші документи, не передбачені законодавством.
А якщо ще врахувати, що вартість самої послуги в залежності від складності робіт може досягати 3500 руб., то стає ясно, що чергове благе починання державних органів перетворюється на важке, а часто непосильний тягар для підприємців. Тому для багатьох індивідуальних підприємців витрати на сертифікацію виявляються не по кишені.
Але незважаючи на складнощі, які таїть у собі сертифікація, пройти її все-таки необхідно. Адже йдеться про життя і здоров'я наших співгромадян, а, крім того, стаття 19.19 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил обов'язкової сертифікації.
Так, реалізація сертифікованої продукції, що не відповідає вимогам нормативних документів, на відповідність яким вона сертифікована, або реалізація сертифікованої продукції без сертифіката і знака відповідності або без зазначення в супровідної технічної документації відомостей про сертифікацію, або про нормативні документи, яким повинна відповідати зазначена продукція, а також недоведення цих відомостей до споживача (покупця, замовника), а також подання недостовірних результатів випробувань продукції або необгрунтована видача сертифіката відповідності (декларації про відповідність) на продукцію, що підлягає обов'язковій сертифікації, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів з конфіскацією предметів адміністративного правопорушення; на юридичних осіб - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів з конфіскацією предметів адміністративного правопорушення.
У той же час за відсутність обов'язкової сертифікації особа може бути притягнута до відповідальності і за іншими статтями Кодексу РФ про адміністративні правопорушення.
Зокрема, відповідно до пункту 5 статті 20.4 Кодексу продаж продукції або надання послуг, що підлягають обов'язковій сертифікації в галузі пожежної безпеки, без сертифіката відповідності тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів; на юридичних ...
