Контрольна робота
Бюджетне планування і управління кошторисних нормуванням в ЛПУ
Варіант 2
Зміст
1. Характеристика системи обов'язкового медичного страхування (ОМС) як цільового формування коштів на охорону здоров'я
2. Нормативи фінансових витрат на надання державних або муніципальних послуг: поняття, особливості застосування
3. Кошторис на виконання лікувальних (оздоровчих) процедур
Висновок
Список літератури
1. Характеристика системи обов'язкового медичного страхування (ОМС) як цільового формування коштів на охорону здоров'я
Надання соціальної допомоги громадянам у разі хвороби має досить давню традицію. Ще в Древній Греції і Римської імперії існували організації взаємодопомоги в рамках професійних колегій, які займалися збором і виплатою коштів при настанні нещасного випадку, отримання травми, втрати працездатності внаслідок тривалого захворювання або каліцтва. У середні століття захистом населення в разі хвороби або настання інвалідності займалися цехові або ремісничі гільдії (союзи).
Однак форму медичного страхування соціальна допомога при хворобі придбала тільки в другій половині 19 століття. У цей час початок активно проявляти себе профспілковий робітничий рух, одним з найважливіших результатів дії якого стало створення в багатьох європейських країнах страхових лікарняних кас. Піонерами в області лікарняного страхування виступили Англія і Німеччина. Саме в Німеччині в 1883 році був виданий перший державний закон про обов'язкове лікарняному страхування робітників.
У Росії становлення системи допомоги населенню при хвороби пов'язується, в першу чергу, з розвитком в кінці 19 століття земської медицини, дотаціями за рахунок скарбниці, асигнувань губернських і повітових влади. Однак медичне страхування в дореволюційній Росії не отримала такого поширення як в Європі. Медичне страхування розвивалося в основному тільки на великих підприємствах Москви і Санкт-Петербурга. У 1912 році Державною Думою був прийнятий закон про введення обов'язкового медичного страхування працюючих громадян.
Після революції страхування за допомогою лікарняних кас виявилося неактуальним внаслідок введення державної монополії в страхуванні.
У 1991 році в Росії був прийнятий Закон Російської Федерації від 28 червня 1991 р. № 1499-1 В«Про медичне страхування громадян у Російської Федерації В», який передбачає введення медичного страхування громадян у двох формах: обов'язкової і добровільної.
В даний час обов'язкове медичне страхування (ОМС) - один з найбільш важливих елементів системи соціального захисту населення в частині охорони здоров'я і отримання необхідної медичної допомоги у разі захворювання.
У Росії ОМС є державним і загальним для населення. Це означає, що держава в особі своїх законодавчих і виконавчих органів затверджує основні принципи організації ЗМС, встановлює тарифи внесків, коло страхувальників і створює спеціальні державні фонди для акумуляції внесків на ОМС.
Загальність ОМС полягає в забезпеченні всім громадянам рівних гарантованих можливостей отримання медичної, лікарської і профілактичної допомоги у розмірах, що встановлюються державними програмами ОМС.
Основна мета ОМС полягає в зборі і капіталізації страхових внесків та надання за рахунок зібраних коштів медичної допомоги всім категоріям громадян на законодавчо встановлених умов та у гарантованих розмірах. ОМС є частиною системи державної системи соціального захисту поряд з пенсійним, соціальним страхуванням та страхуванням з безробіття. Також завдяки системі ОМС здійснюється додаткове до бюджетним асигнуванням фінансування охорони здоров'я та оплати медичних послуг.
Необхідно відзначити, що відшкодування заробітку, втраченого за час хвороби здійснюється вже в рамках іншої державної системи - соціального страхування і не є предметом ОМС.
Медичне обслуговування в рамках ОМС надається у згідно з базовими і територіальними програмами обов'язкового медичного страхування, що розробляються на рівні Федерації в цілому і в суб'єктах Федерації.
Базова програма ЗМС громадян Росії містить основні гарантії, надані в рамках ОМС. До них відноситься амбулаторно-поліклінічна та стаціонарна допомога, що надається в установах охорони здоров'я незалежно від їх організаційно правової форми при будь-яких захворюваннях, за винятком тих, лікування яких має фінансуватися за рахунок коштів федерального бюджету (дорогі види медичної допомоги і лікування у федеральних медичних установах) або бюджетів суб'єктів РФ і муніципальних утворень (лікування в спеціалізованих диспансерах та лікарнях, пільгове медикаментозне забезпечення, профілактика, невідкладна медична допомога та ін.)
Основними показниками програми виступають но...