з дисципліни Управління АПК в муніципальній освіті
ТЕМА: правові заходи охорони навколишнього середовища від шкідливого впливу сільськогосподарського виробництва
ВСТУП
Сільське господарство є однією з найважливіших галузей економіки багатьох країн, вона забезпечує населення продуктами харчування, а переробну промисловість сировиною. Таким чином, галузь сільського господарства справляє на навколишнє середовище більший вплив, ніж інші галузі народного господарства. Причина полягає в тому, що для сільського господарства необхідні величезні площі, адже земля є її основним засобом виробництва. У результаті сільськогосподарської діяльності видозмінюються природні екосистеми, змінюються ландшафти цілих континентів. Тому, необхідно оцінювати зміни, які відбуваються в результаті даного впливу, і включати їх в основу розробки системи раціонального ведення сільського господарства та природоохоронних заходів.
Метою роботи є виявлення правових заходів охорони навколишнього середовища від шкідливого впливу сільськогосподарської галузі, а так само оцінка її впливу на природу.
Актуальність. В останні кілька років загострення екологічної ситуації в особливості пов'язано з впливом сільськогосподарського виробництва на навколишнє середовище. До негативних наслідків призводить інтенсивний розвиток сільського господарства: великої шкоди навколишньому середовищу завдає застосування нових синтетичних засобів хімізації (мінеральних добрив, пестицидів від шкідників і т.д.), застосування складної і важкої машинної техніки і т.д. Це веде до погіршення життєвих умов, тим самим збільшуються витрати на відшкодування збитків та відновлення довкілля. Через надмірне застосування хімізації йде зниження родючості грунтів, збільшується споживання енерго- і трудових ресурсів, знижується фондовіддача в агропромисловому комплексі. Тому необхідно чітко регулювати екологічну сторону сільського господарства і стежити за охороною довкілля задля збереження потенціалу природних ресурсів і екології оточуючого нас світу.
ГЛАВА 1
1.1 Аналітичний огляд літератури
Сільське господарство є одним з найдавніших видів природокористування. З історичних часів відомі прийоми обробки земель в Єгипті, Середній Азії, Дворіччя, з використанням зрошувальних систем і каналів. Сільське господарство в Росії постійно переживає злети і падіння. Але одне залишається незмінним - воно протягом вже багатьох років надає вплив на навколишнє середовище, в результаті якого відбувається формування антропогенних ландшафтів. У період розвитку сільського господарства основним впливом на навколишнє середовище була розорювання земель і зведення лісів. Сильний негативний вплив на природу (збіднення грунтів, ерозія) проявилося в Китаї вже 11 - - 111 тисячоліттях до н.е .; а в Центральній Росії в кінці XVII століття стан лісів настільки тривожне, що Петро I, видав спеціальний закон, який регулював вирубки лісів. Але більш згубні наслідки ми можемо спостерігати в другій половині XX століття, коли відбувалася інтенсифікація сільського господарства. Уже в 60-х роках на першому місці по забрудненню навколишнього середовища виявилося сільське господарство. Це не залишилося без уваги багатьох учених, публіцистів які порушували цю проблему у своїх наукових працях. Питання охорони навколишнього середовища в сільському господарстві комплексі зачіпалися в еколого-правовій літературі в рамках загальної теорії екологічного права В.В. Петровим (1981), Ю.С. Шемшученко (1989) та іншими. Природно-екологічними проблемами сільського господарства займалися В.В. Бузмаков, Ш.А. Москалі,; Г.С Посипання.
У XX столітті дуже багато впливу приділялася хімізації даної галузі. Саме в цей час виходять багато публікації, монографії присвячені даній темі: В.І. Левченко «Агрохімія і здоров'я: правові аспекти», М.М. Бринчук «Правова охорона навколишнього середовища від забруднення токсичними речовинами».
У 1989 р, професором. О.С. Колбасова була опублікована монографія «Правова охорона навколишнього середовища в сільському господарстві», в якій він аналізував правове регулювання і розглядав загальні вимоги з охорони навколишнього середовища у зв'язку із застосуванням машинної техніки, хімізацією земель, меліорацією.
З 1990 р, відбувалося реформування земельного устрою, у зв'язку з чим в законодавство Російської Федерації вносилися деякі зміни. Особливу увагу приділяли на прийняття правових норм, спрямованих на забезпечення екологічної безпеки (чистоти) виробленої сільгосппродукції; і введення екологічних вимог у сільському господарстві....