МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РФ
Федеральне державне бюджетне освітня установа
ВИЩОЇ ОСВІТИ
«Дагестанського державного ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»
Філія в г.Дербенте
Факультет права
Кафедра юридичних дисциплін
«Правові основи ліцензування в галузі охорони навколишнього середовища»
ВИПУСКНА КВАЛІФІКАЦІЙНА РОБОТА
Ашумов Рустам Везіровіч
Науковий керівник:
Ст.викладач,
Бачханова Джаміля Букаровна
Дербент - 2012
Зміст
Введення
Глава I. Поняття ліцензування та його правові основи
. 1 Поняття ліцензування
. 2 Правові основи ліцензування
Глава II. Ліцензування окремих видів діяльності
. 1 Ліцензія на водокористування
. 2 Ліцензія на користування надрами
. 3 Ліцензія на полювання і рибальство
. 4 Значення ліцензування в галузі охорони навколишнього середовища
Висновок
Список літератури
Введення
В даний час з розвитком науково-технічного прогресу збільшується негативний вплив на нашу навколишнє природне середовище. У результаті діяльності людини забруднюються атмосферне повітря, земля, вода. Від різних пожеж і забруднення підземних вод гинуть цілі ліси. Вчені стверджують, що перед Росією стоїть завдання екологічного виживання. Одним із заходів державного регулювання в галузі охорони навколишнього середовища є ліцензування природокористування. Дослідження правових основ ліцензування в галузі охорони навколишнього середовища важливо і актуально в сучасній Росії. Це пов'язано з тим, що екологічне законодавство у сфері ліцензування природокористування прийнято недавно, а значить і мало досліджене.
Таким чином, можна сказати, що дана тема дуже актуальна і цікава для дослідження. Якщо говорити про исследованности розглянутої теми, то треба зазначити, що навчальні посібники та монографії не встигають за оновленим законодавством. Щороку в нашій країні вносяться зміни як в законодавство про довкілля, так і в законодавство про ліцензування. Метою даної роботи є - дослідити правові засади ліцензування в галузі охорони навколишнього середовища.
Щоб реалізувати цю мету ставляться наступні завдання:
розглянути поняття і правові засади ліцензування в галузі охорони навколишнього середовища;
досліджувати ліцензування окремих видів діяльності;
значення ліцензування в галузі охорони навколишнього середовища;
в ув'язненні підвести підсумки за виконану роботу.
Недостатня розробленість і актуальність теми зумовлює її предмет. Предметом дослідження є правові засади ліцензування в галузі охорони навколишнього середовища та ліцензування окремих видів діяльності. Методологічну та методичну засади дослідження склали наукові праці з теорії адміністративного, екологічного та цивільного права. Був проведений аналіз чинного законодавства, що регулює відносини у сфері ліцензування окремих видів діяльності. Також використовувалися спеціальні приватно-наукові методи дослідження: формально-логічний, системно-структурний, порівняльно-правовий та ін. Практична значимість даного дослідження полягає в тому, що в цій роботі представлений широкий підхід до ліцензованої діяльності, так як є особливим видом державно-управлінських відносин. Її змістом є санкціонування, визнання допуску суб'єктів до здійснення відповідної, екологічно значимої діяльності.
Глава I. Поняття ліцензування та його правові основи
. 1 Поняття ліцензування
Ліцензування являє собою процедуру видачі того чи іншого суб'єкту дозвільного документа на право заняття певною діяльністю, в якому відображаються терміни та умови здійснення такої діяльності.
Під екологічним ліцензуванням розуміється діяльність уповноважених на те державних органів, пов'язана з видачею ліцензій (або інших дозвільних документів) на природокористування або здійснення господарських та інших робіт, що стосуються охорони навколишнього середовища. Учасниками процесу ліцензування є підприємства, організації та установи незалежно від організаційно-правової форми, а також фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної ...