Державний бюджет: сутність, роль в соціально-економічному розвитку країни
Основні функції держави незмінні і властиві всім країнам. До них відносяться: державне управління, забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки, міжнародна діяльність, сприяння НТП, соціально-культурному розвитку, підвищенню економічної потужності країни.
Для виконання цих функцій держава повинно мати відповідні грошові ресурси. Формування цих ресурсів здійснюється через фінансові відносини держави з підприємствами, установами, населенням. Форми бюджетних відносин визначаються в кожному конкретній державі самостійно, виходячи з існуючих на даному етапі методів ведення господарства і завдань, що стоять перед державою.
Бюджетні відносини отримують матеріальну основу в бюджетному фонді країни, який має складну організаційну структуру. Розмір бюджетного фонду визначається ступенем централізації фінансових ресурсів у руках держави і залежить від наступних факторів:
- рівня розвитку економіки;
- методів господарювання на підприємствах, в організаціях, установах;
- розв'язуваних суспільством економічних і соціальних завдань і т.п.
Сукупність бюджетних відносин по формування і використання бюджетного фонду країни складає поняття державного бюджету.
Державний бюджет є основним ланкою фінансової системи будь-якої держави. Державний бюджет - основний фінансовий план держави на поточний рік, який має силу закону.
Як інструмент, державний бюджет можна представити у формі балансу доходів і витрат держави (табл. 1). Як специфічний фінансовий план бюджет являє собою юридично оформлений документ, в якому в кількісному вираженні відбивається процес отримання та розподілу державою грошових ресурсів, необхідних для виконання його основних функцій.
За економічною сутністю державний бюджет - грошові відносини, що виникають у держави з фізичними та юридичними особами з приводу перерозподілу національного доходу, у зв'язку з утворенням і використанням бюджетного фонду, призначеного на фінансування народного господарства, соціально культурних заходів, потреб оборони та державного управління.
Таблиця 1 Структура доходів і витрат федерального бюджету (на прикладі Закону про федеральний бюджет на 2008 і 2009 роки)
№
п/п
Доходи
Питома
вага,%
№
п/п
Витрати
Питома
вага,%
2008
2009р
2008
2009р
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Податкові доходи
в т.ч.:
84,6
93,5
1. /Td>
Управління
3
3,4
1.1.
Податок на прибуток
7,9
14,5
2. /Td>
Федеральна судова система
0,9
0,9
1.2.
Податок на доходи фізичних осіб (у 2000 р. - прибутк-ний податок)
3
0,2
3. /Td>
Міжнародна діяльність
6,6
1,9
1.3.
ПДВ
34,8
43,3
4. /Td>
Національна оборона
16,5
18
1.4.
Акцизи
15
15,8
5. /Td>
Правоохоронець-ная діяльність
9,3
11
1.5.
Федеральні ліцензійні збори
0,1
0,1
6. /Td> ...
