КРАСНОЯРСЬКИЙ ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ
НОУ ВПО «Санкт-Петербурзького університету
УПРАВЛІННЯ ТА ЕКОНОМІКИ »
Факультет: «Економіки та управління»
Контрольна робота
З дисципліни: Податки та оподаткування
Виконав: Студентка 3 курсу
- 19430/3-3 групи
Скоробогатова К.В
Перевірив: Краус Е. А.
г. Красноярськ, 2014
1. Сутність податків і принципи оподаткування
Держава відображає інтереси суспільства в різних сферах життєдіяльності, виробляє і здійснює відповідну політику - економічну, соціальну, екологічну, демографічну та ін. Регулююча функція держави у сфері економіки проявляється у формі бюджетно-фінансового, грошово-кредитного , цінового механізмів, які виступають в якості засобів взаємодії об'єкту і суб'єкта системи державного регулювання економіки.
Бюджетно-фінансова система включає відносини з приводу формування і використання фінансових ресурсів держави - бюджету та позабюджетних фондів. Вона покликана забезпечувати ефективний розвиток економіки, реалізацію соціальної та інших функцій держави. Важливою «кровоносної артерією» бюджетно-фінансової системи є податки.
Податки виникли разом з товарним виробництвом, поділом суспільства на класи і появою держави, якій потрібні кошти на утримання армії, судів, чиновників та інші потреби. У податках втілене економічно виражене існування держави raquo ;, - справедливо підкреслював К. Маркс.
Податки, таким чином, - це породження держави, і в цій своїй якості вони існували і можуть в принципі існувати поза товарно-грошових відносин. Приміром, в деяких докапіталістичних громадських формах головними доходами держави були різного роду натуральні побори. Крім того, основна маса населення змушена була виконувати натуральні повинності.
Держава встановлювала податки в натуральному вираженні з урахуванням спеціалізації того чи іншого господарства, місцевості. З розширенням функцій феодальної держави, утворенням централізованих держав (абсолютних монархій) зростала роль податків у формуванні державної скарбниці, у проведенні протекціоністської політики. В епоху становлення і розвитку капіталістичних відносин значення податків стало посилюватися: для утримання армії і флоту, які забезпечують завоювання нових територій - ринків сировини та збуту готової продукції, скарбниці потрібні були додаткові кошти.
Вилучення державою на свою користь певної частини валового внутрішнього продукту у вигляді обов'язкового внеску і складає сутність податку. Внески здійснюють основні учасники виробництва валового внутрішнього продукту:
працівники, своєю працею створюють матеріальні і нематеріальні блага і отримують певний дохід;
господарюючі суб'єкти, власники капіталу.
За рахунок податкових внесків формуються фінансові ресурси держави, що акумулюються в його бюджеті і позабюджетних фондах. Економічний зміст податків виражається, таким чином, взаємовідносинами господарюючих суб'єктів і громадян, з одного боку, і держави - з іншого, з приводу формування державних фінансів.
Відомий економіст Адам Сміт у своєму класичному творі «Дослідження про природу і причини багатства народів» вважав основними принципами оподаткування загальність, справедливість, визначеність і зручність. Піддані держави повинні давати «кошти до досягнення мети суспільства або держави» кожен по можливості і пропорційно своєму доходу за заздалегідь встановленим правилам (терміни платежу, спосіб стягнення), зручним для платника. З часом цей перелік був доповнений принципами забезпечення достатності і рухливості податків (податок може бути збільшений або скорочений відповідно до об'єктивними потребами і можливостями держави), вибору належного джерела й об'єкта оподаткування, однократності оподаткування.
Перераховані принципи оподаткування враховувалися і при формуванні нової податкової системи Росії, адекватної ринковим перетворенням. Наприкінці 1991 був прийнятий Закон РФ «Про основи податкової системи Російської Федерації». Протягом 1992-1993 рр. серйозні зміни вносилися в механізм оподаткування та структуру податків. Однак неодноразово при цьому порушувався принцип справедливості: вносяться зміни затверджувалися законодавчими актами «заднім числом».
На витрати становлення податкової системи можна віднести і недотримання принципу стабільності. Тільки в 1992 р в...
