Реферат
Розробка та прийняття Конституції 1993
Введення
юридичний закон конституція політичний
В історії становлення сучасної держави одним з вузлових моментів є вироблення і прийняття його Конституції - Основного Закону, який визначає характер державної влади, суспільний лад, права, свободи та обов'язки громадян тощо Дуже важливо вивчити, як вироблялася і приймалася конституція, які проблеми при цьому були найбільш гострі, як брали участь у цьому процесі політичні партії та широка громадськість. Тільки розібравшись в проблемах, пов'язаних з розробкою і затвердженням Конституції, можна зрозуміти, що з себе представляє та чи інша держава. Розгляд всіх зазначених питань на досвіді Російської Федерації представляється нам дуже актуальним, бо тут процес прийняття першої Конституції виявився тривалим, складним, суперечливим і наклав відбиток на її подальший розвиток. Все це робить виключно актуальною будь-яку спробу розібратися в тому, чому почалася, і як йшли розробка проекту Конституції, обговорення її варіантів, затвердження того проекту, який отримав назву «президентського», значення прийняття Конституції для подальшого становлення Російської Федерації.
Актуальність багато в чому пояснюється, по-перше, тим, що з Конституцією прямо пов'язане функціонування Російської Федерації як «нового» держави, заснованої на демократичних принципах, саме вона є основною організаційною ланкою, чиї норми регламентують поведінку людей , політичних партій, об'єднань і т.д. По-друге, у зв'язку з реформуванням законодавства з'явилося безліч проблем, вирішення яких багато в чому залежить від прийнятої 12 грудня 1993 Конституції. Конституція служить основним визначником подальшого розвитку демократії та правової держави в Росії.
Крім того, актуальність даного дослідження продиктована не тільки необхідністю аналізу процесу становлення нової російської державності, але і визначається, складним, суперечливим процесом вдосконалення політичному житті країни, поновлення державності та формування на цій основі нових відносин між основними соціальними групами російського суспільства, державою та її громадянами. І, звичайно ж, найважливіше місце в цьому трудомісткому процесі належить легітимному утворенню законодавчої і виконавчої гілок влади, створенню механізмів їх гармонійного та сталого взаємодії на основі положень Конституції. Конституційний процес зіграв важливу роль у розвитку демократичних засад в Росії і був наслідком еволюції політичної системи, надавши вплив на всі сторони життєдіяльності російського суспільства і визначивши розвиток країни на багато років вперед.
Прийняття Конституції Російської Федерації 1993 року, хоча і відкрило нову сторінку в якісному змісті російського конституціоналізму, проте до кінця не вирішило всіх конституційно-правових проблем, особливо проблем федеративного устрою Росії. Як наслідок цього, в 1990-і роки в політичній історії Росії відбулося різке ослаблення державності та зниження ефективності центральної влади, деякі суб'єкти взяли нормативно-правові акти, що суперечили федеральному законодавству і порушує Конституцію. Таким чином, без наукового осмислення розвитку конституційного процесу неможливо зрозуміти зміст і цілі початих тоді і триваючих досі перетворень в Росії.
Метою роботи є вивчення історії вироблення і прийняття першої Конституції в умовах формування нової російської державності.
У зв'язку з цим можна визначити основні завдання:
) - показати необхідність розробки і прийняття нової Конституції;
) - вивчити проекти альтернативних проектів Конституції;
) - розглянути діяльність Конституційної комісії, Верховної Ради, VI, VII З'їздів народних депутатів РФ, Конституційного наради з вироблення проекту Конституції;
) виявити позиції законодавчої і виконавчої гілок влади за способами і термінів прийняття Конституції;
) підвести підсумки референдумі 12 грудня 1993 року та показати значення прийняття першої Конституції.
1. Розробка та прийняття Конституції РФ 1993 року
червня 1990 I З'їзд народних депутатів РРФСР прийняв постанову про утворення Конституційної комісії для розробки нової Конституції Росії. На З'їзді вирішено, що Комісія повинна складатися тільки з народних депутатів РРФСР. Головою комісії став Голова Верховної Ради РРФСР Б.М. Єльцин, його заступником - перший заступник Голови Верховної Ради РРФСР Р.І. Хасбулатов.
Завдання Конституційної комісії: підготовка ...