План
Введення
1 Поняття регіональних та місцевих податків
2 Склад регіональних та місцевих податків згідно НК РФ
3 Повноваження територіальних органів влади з встановленню окремих елементів податків
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Система податків і зборів Російської Федерації - це сукупність певним чином згрупованих і взаємозалежних один з іншому податків і зборів, справляння яких передбачено російським податковим законодавством. Система податків і зборів РФ складається з трьох видів податків і зборів:
- федеральних податків і зборів;
- регіональних податків і зборів;
- місцевих податків і зборів.
Основна відмінність цих видів податків і зборів полягає не в бюджетах, в які вони зараховуються, а в тому, на якій території вони вводяться і стягуються. Перелік федеральних, регіональних і місцевих податків міститься в статтях 13, 14 і 15 частини першої НК РФ.
Одним з найважливіших інструментів здійснення економічної політики держави завжди були і продовжують залишатися податки. Особливо наочно це виявлялося в період переходу від командно-адміністративних методів управління до ринкових відносин, коли в умовах звужених можливостей держави впливати на економічні процеси податки стають реальним важелем державного регулювання економіки. У зв'язку з відміною більшості регіональних і місцевих податків, актуальним стає питання про додаткове фінансування регіональних та місцевих бюджетів, з причини того, що частка регіональних і місцевих податків занадто мала, для самостійного функціонування регіонів на ці кошти.
Об'єктом контрольної роботи виступають місцеві та регіональні податки.
Мета роботи полягає в тому, щоб:
- розглянути податкову систему РФ і поняття регіональних і місцевих податків;
- класифікувати регіональні та місцеві податки відповідно до НК РФ;
- повноваження територіальних органів влади щодо встановлення окремих елементів податків.
1 Поняття регіональних і місцевих податків
Процес становлення податкової системи, в більш-менш цивілізованій формі, почався в Росії наприкінці XIX століття, викликаний зростанням державних потреб, у зв'язку з переходом країни від колишнього натурального господарства до грошового. Протягом 1881-1885 рр.. була проведена податкова реформа, в ході якої були скасовані соляної податок і подушна подати, введені нові податки і створена податная служба. У новій податковій системі найбільше місце відводилося акцизам митним мита. Непрямі податки становили майже половину всіх податкових надходжень до державного бюджету. Прямі податки, основна складова всіх сум, що надходять, в даний час, до бюджету від збору податків, у той час становили приблизно 7% всього бюджету.
Надходження податей до 1885 р. контролювала Казенна палата, заснована ще в 1775 р. Контроль цей полягав лише в обліку податків, що надходять у скарбницю. Апарату, який мав би не тільки облікові функції, не було. Збором податків займалася поліція. Однак, в 1885 р., виходячи з необхідності постійного податного нагляду на місцях, був засновано інститут податкових інспекторів при Казенної палаті в кількості 500 людина, на яких було покладено контроль за своєчасним і повним надходженням податкових платежів на всій території Росії. Податні інспектори були наділені досить таки широкими повноваженнями, подібними за обсягом з повноваженнями сьогоднішніх податкових інспекцій
Як було сказано вище, основна маса податкових платежів припадала на частку акцизів, в зв'язку з цим основна маса порушень виявлялася в цій сфері податкових відносин. Порушення ці виявлялися, в основному, в реалізації підакцизних товарів без відповідних ярликів, що свідчать про сплату продавцем акцизного збору. Відповідальність за акцизні порушення передбачалася в Статуті про акцизні збори 1883 [1]. p> У Росії в будь-який час існувало неприязне ставлення до податків, на відміну від західноєвропейських держав, де плата податків вважається навіть предметом гордості платників податків. Подібна висока податкова культура обумовлюється тим, що в таких державах інститут податків має історію набагато більш тривалу, ніж в Росії.
Треба сказати, що з жовтня 1917 р., у зв'язку з відміною права власності на землю, анулюванням цінних паперів, націоналізацією промисловості і забороною приватної власності були знищені майже всі можливі об'єкти оподаткування. Податкова політика нової влади зводилася лише до примусового збору з селянства, так званої продрозверстки, що не носила навіть характер податку. За декретом від 30.10.1918 р. примусово вилучалися всі надлишки сільськогосподарської продукції понад необхідного мінімуму для власного споживання. Лише з переходом держави до нової економічній політиці, в травні 1921 р., виникла н...
