Введення
Управління сучасним містом - завдання виняткової складності та важливості: хтось щодня подає в наші квартири холодну і гарячу воду, світло, взимку опалення; хтось миє під'їзди, містить ліфти, підмітає двори, вивозить сміття, приходить до нас за аварійними викликами; працює міський транспорт; хтось ремонтує вулиці і дороги, висвітлює їх, поливає влітку, чистить від снігу взимку, озеленює місто; працюють школи, лікарні, дитячі садки, бібліотеки, музеї, театри і кінотеатри.
Хто керує всім цим складним комплексом?
Міське господарство - комплекс розташованих на території міста підприємств, організацій, установ, які обслуговують матеріальні, культурні та побутові потреби населення, що проживає в місті.
У сучасній науковій літературі поняття міського господарства та муніципального господарства трактуються як синоніми.
Об'єктом управління в міському господарстві є господарюючі суб'єкти, які знаходяться в муніципальній або державної власності, та інші, що випускають соціально значиму продукцію або надають муніципальні послуги для основних груп населення.
В якості суб'єкта управління в міському господарстві розглядаються господарюючі суб'єкти, державні та муніципальні установи, які постачають товари та надають послуги населенню території і муніципальним установам на оплатній і безоплатній основі.
Предметом управління в міському господарстві служить регулювання соціально-економічних процесів на території муніципального освіти в інтересах місцевої громади та на основі ефективного використання місцевих ресурсів.
Мета цієї роботи: вивчити особливості міського господарства як об'єкт управління.
Робота складається з вступу, двох розділів основної частини, висновків, списку джерел та додатку.
1. Місто як система, поняття міського господарства
Місто - це поселення людей з великою щільністю, самоврядний (володіє правами юридичної особи), населення розбито на соціальні групи і не займається сільським господарством. Місто є складовою частиною держави та регіону як систем більш високого порядку. У цих системах місто виконує безліч різних функцій: адміністративну, виробничу, транспортну, культурну, освітню, наукову та ін. В той же час, місто - це не просто скупчення матеріальних об'єктів (житлових і виробничих будівель, комунікацій і т.д.), а цілісна, складна, динамічно розвивається система, в якій взаємодіють люди, природа, економіка і суспільство.
Стійке функціонування міст передбачає наявність наступних елементів міста як системи:
територія з її ландшафтом, природними ресурсами і забудовою, що формують міське середовище;
населення, яке може бути розділене на працездатну (трудові ресурси) і нетрудоспособное;
градообразующая сфера, орієнтована на розвиток даної території (підприємства промисловості, транспорту, будівництва та ін. незалежно від розмірів і форми власності);
Містообслуговуючої сфера або міське господарство, від якого залежить життєзабезпечення міста, націленої на забезпечення життєво важливих потреб цієї території в ресурсах, товарах і послугах (житло, транспорт, водопостачання, торгівля та ін.);
соціальна сфера, яка забезпечує здоров'я, допомогу соціально незахищеним верствам, духовні та інші нематеріальні потреби людей (освіта, наука, культура, охорона здоров'я, соціальна допомога, фізична культура, спорт, відпочинок, розваги та ін.).
Основні зв'язки в системі показані на малюнку 1.
Рисунок 1 - Основні зв'язки в системі міста: 1-трудові ресурси, 2-продукція та послуги міського господарства, 3-послуги соціальної сфери, 4-продукція та послуги містоутворюючих підприємств, 5-частина продукції і послуг містоутворюючих підприємств, реалізована всередині міста, 6-продукція, послуги з боку
Містообслуговуючої і соціальна сфери в сукупності складають міську інфраструктуру. Містобудівний кодекс РФ виділяє інженерну, транспортну і соціальну інфраструктуру міста.
До градообразующей групи відносяться базові галузі та види діяльності виробничого, інтелектуального та сервісного характеру. Це промисловість, включаючи агропромислове виробництво, будівництво, вантажні перевезення, великі наукові, культурні, освітні та медичні центри, туристичний бізнес і ряд інших. Всі вони орієнтовані переважно на зовнішній ринок, їх продукція в основній частині реалізується за межами міста, що забезпечують залучення ресурсів і нові робочі місця, створюють сприятливі можливості для підвищення міських доходів, рівня житт...
