ВСТУП
Макроекономічне планування собою представляє наукову категорію, яка знаходиться в нерозривному зв'язку з інтегративним способом виробництва.
До числа основних передумов, які зумовлюють потребу в державному плануванні, слід віднести:
. Значне посилення ролі держави, що пов'язано з необхідністю здійснювати контроль за низкою ключових макроекономічних показників національної економіки, таких як грошова маса, бюджет, облікова ставка центрального банку і т.д.). Держава, при цьому, виступає в ролі суб'єкта управління, зацікавленого у встановленні, а також підтримці збалансованості народного господарства. У даному контексті макроекономічне планування слід розглядати як основу державного регулювання економіки.
. Макроекономічне планування виявляється необхідним у тих сферах економіки на рівні держави, де участь ринку виявляється дуже обмеженим (наприклад, армія, фундаментальні дослідження і т.д.).
. Найважливішою функцією державного планування виступає подолання «провалів ринку» (наприклад, безробіття, інфляції, дефіциту бюджету тощо.).
. Збільшення ваги макроекономічного планування у деякій мірі можна пояснити все посилюється інтеграцією національних економік.
. У сучасному світі макроекономічне планування необхідно розглядати як найважливіший механізм, який координує кордону державного регулювання економіки.
. Посилення ролі державного планування можна також пов'язувати з необхідністю вирішення глобальних проблем, таких як, наприклад: довгостроковий розвиток економіки, екологічна безпека тощо.
1. СУТНІСТЬ ПРОГНОЗУВАННЯ ТА ПЛАНУВАННЯ
планування прогнозування макроекономічний
Під прогнозом слід розуміти систему обгрунтованих наукових припущень про можливі стани об'єкта в майбутньому, тобто, про альтернативні шляхи розвитку його. У порівнянні з гіпотезою, прогноз володіє в набагато більшому ступені вираженої визначеністю, тому як грунтується не лише на якісних, але також і на кількісних показниках. Прогноз характеризує передбачення стану об'єкта на основі конкретно-прикладної теорії, а тому і є більш достовірним. В цей же час прогноз, як правило, є неоднозначним, маючи імовірнісний, багатоваріантний характер. Прогнозування - це процес розробки прогнозу [4, с. 23].
Планування являє собою процес наукового обгрунтування пріоритетів, формування шляхів, а також засобів досягнення цілей. На практиці планування реалізується за допомогою розробки планів. Відмінною рисою планування можна назвати конкретність показників, визначеність як за часом їх, так і в кількісному плані.
Планом є документ, в якому міститься система певних показників, а також комплекс різного роду заходів щодо вирішення різних завдань соціально-економічного розвитку. У плані відображені пріоритети, цілі, ресурси, джерела їхнього забезпечення, а також порядок і терміни виконання даних завдань.
План і прогноз значною мірою взаємопов'язані і доповнюють один одного. Комбінації поєднань плану і прогнозу бувають самими різними: у більшості випадків, наприклад, прогноз передує розробці плану, може слідувати за ним (якщо це, наприклад, прогнозування наслідків прийнятого рішення). Також прогнозування може проводитися і в процесі розробки плану, грати роль плану самостійно, особливо в таких великомасштабних економічних системах, як регіон, держава (коли не представляється можливим забезпечення точного визначення показників, іншими словами, коли план набуває все більш виражений імовірнісний характер, перетворюючись , практично, в прогноз.
Планування є завжди націленим на обгрунтування прийняття і практичної реалізації управлінських рішень. Метою прогнозування виступає, в першу чергу, створення наукових передумов для здійснення даних рішень. Дані передумови включають в себе:
науково обгрунтований аналіз тенденцій розвитку економічної системи;
вариантное передбачення майбутнього розвитку економіки (яке враховує, як вже усталені тенденції, так і намічені цілі);
оцінку ймовірних наслідків і сценаріїв розвитку наслідків прийнятих рішень.
Обґрунтування напрямків макроекономічного прогнозування полягає в тому, щоб, у першу чергу, керуючись реальними економічними процесами, сформувати цілі розвитку, з'ясувавши в досліджуваній області перспективи віддаленого майбутнього, а з іншого боку - сприяти виробленню оптимальних планів, що спираються на коректно складений прогноз, а також оцінку наслідків прийнятого рішення в прогнозованому періоді [5, с. 37].
Прогнозування макроекономічних процесів реалізуєть...
