Випускна кваліфікаційна робота
Особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху
Введення
адміністративний правопорушення дорожній
Актуальність теми дослідження. Говорячи про актуальність теми, пов'язаної з виробництвом у справах про адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху, слід в першу чергу сказати про статистичні показники, що характеризують ситуацію в сфері безпеки дорожнього руху. У цьому зв'язку основними найбільш важливими показниками представляються: відомості про кількість зареєстрованих на території Російської Федерації транспортних засобів і причепів до них; відомості про кількість громадян, які отримали водійські посвідчення на право керування транспортними засобами; відомості про кількість адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху на території Росії.
Дані статистики, представленої на офіційному сайті ДАІ МВС РФ свідчать про те, що практично всі перераховані показники зростають з кожним роком.
Так, наприклад, за статистичними даними, представленими на офіційному сайті ГИБДД РФ в 2010 р на території Росії налічувалося 45721798 транспортних засобів, що на 3,1% більше, ніж було в 2009 р У 2011 р загальна кількість транспортних засобів на території РФ було вже 47952120, що на 4,9% більше, ніж було в попередньому 2010 г. (див. Додаток В) Підсумки за минулий 2012 ще не підведені, але вже очевидно, що цей показник не стане менше.
Чисельність громадян, які отримують водійські посвідчення, залишається приблизно на одному рівні і іноді є тенденція до її зниження. Так, наприклад, за 2010 рік такі посвідчення отримали 2201877 чол., А в наступному 2011 році їх число знизилося до 2173579 чол. (див. Додаток Г). Однак така тенденція не означає, що кількість водіїв на російських дорогах буде і далі знижуватися.
Актуальність розглянутих проблем також обумовлена ??і великою кількістю адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху на території Росії. Про це свідчать статистичні дані ГИБДД РФ. Так за 6 місяців 2011 р загальна кількість правопорушень у сфері дорожнього руху було одно 28484562, а вже в 2012 р їх число зросло на 1,8% і склало 28988457. Слід зазначити, що неухильно зростає кількість правопорушень, скоєних пасажирами. Так у 2011 р цей показник зріс у порівнянні з 2010 роком на 40% і склав 43 126, а в минулому 2 012 році він зріс ще на 55% (до 66 789).
Кількість правопорушень, скоєних пішоходами, має певну тенденцію до зниження. Так наприклад, в 2011 р цей показник знизився на 5,9%, а в 2012 р ще знизився на 17,8% (див. Додаток Д). Таким чином, в даному напрямку помітно значне зниження.
Проте, загальна тенденція динаміки порушень в області дорожнього руху змінюється у бік зростання.
Особливо слід сказати про проблему правопорушень, скоєних у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння. Серед загальної кількості дорожньо-транспортних пригод частка пригод за участю осіб, які перебувають у стані сп'яніння, останні 6 років тримається приблизно в межах 6-7%, хоча є незначна тенденція до зниження цього показника, якщо розглядати проблему на тривалому відрізку часу. Так в період з 2004 р до 2010 р число дорожньо-транспортних пригод, що сталися з вини осіб, які перебувають у стані сп'яніння, знизилося з двадцять одна тисяча п'ятсот шістьдесят-дев'ять до 11845, тобто майже в 2 рази. При цьому в 2011 р даний показник знову зріс до 12252 (див. Додаток Б). Остаточних даних статистики по цьому показнику за 2012 р ще немає.
Сформована система державного і громадського впливу на свідомість учасників дорожнього руху на сьогоднішній день малоефективна, внаслідок чого основними завданнями, зазначеними у Концепції федеральної цільової програми «Підвищення безпеки дорожнього руху в 2006-2012 роках», були підвищення правового свідомості громадян з метою дотримання ним норм і правил дорожнього руху, а також створення комплексної системи профілактики, формуючої в учасників дорожнього руху стереотипи законослухняної поведінки та негативне ставлення до правопорушень у сфері дорожнього руху. Остаточні підсумки реалізації даної програми ще не підведені, проте на основі даних статистики можна стверджувати, що обстановка в сфері безпеки дорожнього руху залишається напруженою, а кількість одиниць автотранспортних засобів зростає і разом з ним зростає число порушень в області дорожнього руху та дорожньо-транспортних пригод.
У сучасних умовах одним з найважливіших факторів, що визначають рівень безпеки дорожнього руху, стає ефективність законодавства про ...
