Контрольна робота
на тему: «« Сеньйораж В», як спосіб покриття дефіциту бюджету країни В»
Введення
Головними засобами перерозподілу доходів і найбільш важливими знаряддями державного регулювання економіки та економічної політики є бюджет і податки.
Згідно зі статтею 6 Бюджетного кодексу РФ, бюджет - форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування. Завдяки бюджету, держава має можливість зосереджувати фінансові ресурси на вирішальних ділянках економіки та соціального розвитку.
В унітарних державах бюджетна система включає дві рівня:
- державний бюджет;
- місцеві бюджети, що знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування.
У федеративних державах бюджетна система складається з трьох рівнів:
- державний бюджет, або федеральний бюджет, або бюджет центрального уряду;
- бюджети членів федерації (штатів - у США, провінцій - в Канаді, суб'єктів федерації - у Росії);
- місцеві бюджети.
Проект державного бюджету щорічно обговорюється і приймається законодавчим органом - парламентом країни, регіону або муніципальним зборами. Протягом і по завершенню фінансового року представники виконавчої влади звітують про свою діяльність по мобілізації доходів і здійснення витрат відповідно до прийнятого закону про бюджет. Регламентована нормами права діяльність зі складання та розгляду проектів бюджетів, а також контролю за їх виконанням називається бюджетним процесом [4].
Функціонування державного бюджету відбувається за допомогою економічних форм - доходів і витрат , що виражають послідовні етапи перерозподілу вартості суспільного продукту . Доходи і видатки бюджету - це об'єктивно обумовлені категорії, кожна з яких має специфічне суспільне значення; доходи служать фінансовою базою діяльності держави, видатки - задоволенню загальнодержавних потреб.
Практичне використання бюджетних відносин для реалізації покладених на державу функцій дозволяє говорити про три можливі станах бюджетного фонду - дефіцитному, профіцитному і збалансованому . Вони відображають різне співвідношення дохідної та видаткової частин бюджету. Коли витрати бюджету перевищують його доходи, утворюється негативне бюджетне сальдо - дефіцит бюджету .
Бюджетний дефіцит відображає певні зміни в процесі відтворення, фіксує результат цих змін. Дефіцит бюджету - категорія грошового господарства, яка виражає об'єктивні економічні відносини, що виникають між учасниками відтворювального процесу при використанні державою грошових коштів понад наявних бюджетних доходів.
Для того щоб вникнути в сутність поняття В«сеньйоражВ», для почала в даній роботі ми розглянемо що таке дефіцит бюджету, причини його виникнення і способи покриття, одним з яких і є В«сеньйоражВ».
1. Сутність бюджетного дефіциту і причини його виникнення
Центральне місце в фінансовій системі будь-якої держави займає державний бюджет - має силу закону фінансовий план держави (розпис доходів і витрат) на поточний (Фінансовий) рік. У сучасних умовах типовим явищем для державного бюджету більшості країн став бюджетний дефіцит [3].
Слід зазначити, що державні бюджети західних країн з розвиненою ринковою економікою так само хронічно дефіцитні. Однак в умовах відносно стійкого економічного положення бюджетні дефіцити не розглядаються як катастрофічно негативні економічні показники. Відомий англійський економіст Дж.М. Кейнс в цілях В«підбадьоренняВ» економічного зростання і забезпечення повної зайнятості рекомендував проводити політику дефіцитного фінансування. І в цьому, безумовно, є раціональне ланка.
Дефіцит державного бюджету відображає нестійке становище в господарської, фінансової діяльності, покривається за рахунок вишукування внутрішніх джерел фінансування, державних позик, іноді - за рахунок емісії паперових грошей, не підкріплених товарною масою. Як правило, бюджетний дефіцит пов'язаний з інфляцією. Зовнішнім джерелом фінансування бюджетного дефіциту служать кредити міжнародних фінансових організацій, головним чином МВФ [5].
Кожний уряд у своїй діяльності прагне до того, щоб дохідна частина бюджету дорівнювала видаткової. Відповідність їх називається В«Балансом доходуВ». p> У реальному дійсності видаткова частина, як правило, перевищує дохідну. Виникнення бюджетного дефіциту обумовлюється багатьма причинами, серед яких можна виділити наступні: спад суспільного виробництва, завищені витрати на реалізації прийнятих соціальних програм, збільшені витрати на оборону, зростання В«тіньовогоВ» сектора економіки, зростання граничних витрат суспільного виробництва, масовий в...