Введення
Будь-якій державі для виконання своїх функцій необхідні фонди грошових коштів. Джерелом цих фінансових ресурсів можуть бути тільки кошти, які уряд збирає з фізичних та юридичних осіб.
Ці обов'язкові збори, здійснювані державою на основі державного законодавства, і є податки.
Саме таким чином, податки виражають обов'язок всіх юридичних і фізичних осіб, які отримують доходи, брати участь у формуванні державних фінансових ресурсів. Тому податки виступають найважливішим ланкою фінансової політики держави в сучасних умовах.
Важливе місце відводиться податках, як економічних важелів, за допомогою якого держава впливає на ринкову економіку. В умовах ринкової економіки будь-яка держава широко використовує податкову політику в якості визначеного регулятора впливу на негативні явища ринку. Податки, як і вся податкова система, є потужним інструментом управління економікою в умовах ринку.
Застосування податків є одним з економічних методів керування і забезпечення взаємозв'язку загальнодержавних інтересів з комерційними інтересами підприємців, підприємств незалежно від відомчої підпорядкованості, форм власності та організаційно - правової форми підприємства. За допомогою податків визначаються взаємовідносини суб'єктів підприємницької діяльності з державними та місцевими бюджетами, з банками, а також з вищестоящими організаціями. За допомогою податків регулюється зовнішньоекономічна діяльність платників податків, включаючи залучення іноземних інвестицій шляхом надання податкових пільг інвесторам.
В умовах переходу від адміністративно - директивних методів управління до економічних різко зростають роль і значення податків як регулятора ринкової економіки, заохочення і розвитку пріоритетних галузей народного господарства шляхом надання їм податкових пільг. Держава, що проводить в життя грамотну податкову політику, має можливість розвивати наукоємні виробництва і здійснювати ліквідацію збиткових підприємств.
допомогою податків держава впливає на певні суспільні процеси, виконує контрольні функції, виступає гарантом конституційного права.
Податкова система в Російській Федерації почала створюватися в 1991 році, коли в грудні був прийнятий пакет законопроектів про податкову систему. Серед них закон Про основи податкової системи в Російській Федерації raquo ;, Про податок на прибуток підприємств і організацій raquo ;, Про податок на додану вартість та інші. Ці закони встановили перелік податків, зборів, мита та інших платежів, що надходять у бюджетну систему Росії, визначили категорії платників податків, їхні права та обов'язки, а також права та обов'язки податкових органів. До теперішнього часу в деякі з цих законів внесені зміни і доповнення, деякі з них втратили силу у зв'язку з введенням в дію податкового кодексу Російської Федерації (частини I і II).
1. Податкова система: завдання, елементи, принципи
Сукупність податків, зборів, мита та інших платежів, що стягуються в установленому порядку, утворюють податкову систему держави, яка є найважливішим механізмом системи державного регулювання економіки.
Податкові системи розвинених країн складаються під впливом різних економічних, політичних і соціальних умов. Податкові системи розрізняються по набору, структурі, способам стягування, ставками податків, по фіскальним повноважень різних рівнів влади і т.д.
Завдання податкової системи - забезпечення держави фінансовими ресурсами за допомогою перерозподілу національного доходу; протидія спаду виробництва, створення сприятливих умов для розвитку підприємництва; реалізація соціальних програм.
Головна функція податкової системи - фіскальна (формування дохідної частини державного бюджету). Але так само існують і інші функції - ослаблення диференціації суспільства за доходами; вплив на структуру та обсяг виробництва через механізм попиту та пропозиції; стимулювання науково-технічного прогресу; регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Ефективність податкової системи визначається двома факторами:
1. Повнота виявлення джерел з метою обкладення їх податком;
2. Мінімізація витрат по стягненню податків.
Ефективність податкової системи визначається як чистий дохід держави від надходження податків, тобто як різниця між стягнутого податку і витратами справляння. Ступінь впливу всієї податкової системи на економічну кон'юнктуру залежить від того, який питому вагу у ній займають окремі види податків, які мають різною еластичністю, а також від рівня ставок податків. [4, c 168]
Існує три види податков...
