Введення
Тема контрольної роботи В«Стан державних фінансівВ» по дисципліни В«Фінанси УкраїниВ».
У роботі проведено аналіз стану державних фінансів Україна в умовах економічної кризи, розкриті їх характерні риси в період подолання наслідків, визначено шляхи оздоровлення державних фінансів, спрямовані на стабілізацію економіки та вирішення соціальних проблем.
Під час економічної кризи виявилася обмеженість механізмів ринкового регулювання в подоланні негативних тенденцій і відновленні економічної динаміки. За таких умов значно зросла роль державних фінансів у підтримці бізнесу та вирішенні соціальних проблем. Переважна більшість розвинених країн змушені були активізувати використання таких важелів. Завдяки цьому були введені антикризові заходи, спрямовані на обмеження рецесії і стабілізацію фінансового та реального секторів економіки. Вплив державних фінансів (прямий і опосередкований) на розвиток підприємництва та вирішення соціальних проблем істотно посилилося.
У підтримці потребували фінансовий і реальний сектори економіки, окремі галузі, регіони та соціальні групи населення. У розвинених країнах переважна частка державних витрат спрямовувалася на фінансування інфраструктури, на надання допомоги малозабезпеченим верствам населення, а також безробітним. Була значно збільшено допомогу малому та середньому бізнесу, окремим галузям господарського комплексу. При посиленні державного втручання в економіку увага була спрямована на вирішення не тільки поточних проблем, але і стратегічних завдань, і особливо на стимулювання сукупного попиту. Таким чином, мала місце активізація використання фіскальних механізмів з боку держави у підтримці та регулюванні розвитку економіки. В окремих країнах введені заходи з націоналізації компаній у фінансовій сфері шляхом придбання пакетів акцій у приватних фірмах або субсидування їх діяльності
Державні програми стабілізації економіки мали позитивні результати, що призвело до подолання кризових явищ в економіці більшості розвинених країн. Але при цьому значно поглибилися диспропорції в русі грошових потоків. У той же час стрімко зросла навантаження на сферу державних фінансів, наслідком чого стало загострення ризиків їх розвитку. Зокрема, це стосується бюджетної сфери (на різних рівнях), державних цільових фондів, державних підприємств і установ. Погіршилися умови діяльності регіональних органів управління та місцевого самоврядування. Ускладнилися операції з проведення державного регулювання економіки і соціальної сфери.
Державні фінанси відіграють важливу роль у розвитку країни. З їх використанням забезпечується господарська діяльність у державному секторі економіки і реалізуються соціальні програми. Зміст і структура державних фінансів по-різному визначаються в працях як зарубіжних, так і вітчизняних учених. Так, О. Василик відносить до їх складу В«сукупність всіх бюджетів держави; централізовані і децентралізовані фонди цільового призначення; фінанси підприємств і організацій державної та комунальної форм власності; державний кредит; державне приватне і майнове страхування ". К. Макконнелл і С. Брю визначають державні фінанси як галузь аналітичної економії, яка досліджує державні доходи і витрати. За визначенням В. Опаріна, в характеристиці змісту державних фінансів переважає В«орієнтація на процеси формування державних доходів і здійснення державних витрат В». Пропонуємо розділити державні фінанси на В«централізовану (Бюджет і цільові фонди) і децентралізовану (фінанси державних підприємств) складові В». А. Загородній та Г. Вознюк до складу державних фінансів відносять держбюджет, централізовані і децентралізовані фонди цільового призначення, фінанси підприємств і організацій державної та комунальної власності, державний кредит, державне особисте і майнове страхування.
Трактування державних фінансів як сукупності державних доходів та витрат можна віднести лише до початкового етапу визначення їх структури. До них відносяться різні суб'єкти, а залучення доходів і здійснення видатків відбуваються в різних формах. Виходячи з характеристики суб'єктів проведення фінансових операцій, до складу державних фінансів цілком логічно відносять держбюджет, державні цільові фонди, фінанси державних підприємств та установ. Що стосується підприємств комунальної власності, то навряд чи їх прямо можна віднести до складу державних фінансів. У зарубіжних країнах муніципальні підприємства належать не до державним, а до публічних фінансів. Також не зовсім логічно розглядати державний кредит і державне соціальне страхування в якості окремих складових (на рівні суб'єктів) державних фінансів, оскільки вони враховані у складі держбюджету, державних цільових фондів та державних підприємств та установ.
У той же час такі підходи не беруть до уваги багато інших важливі елементи державних фінансів. До них, зокрема, відносяться акціонерні компанії та об'єднання підприємств, у стату...
