санкція природоохоронний система безпеку
Реферат:
Інституційні підходи до природоохоронної проблематики
Останнім часом в політичній теорії велике значення надається поняттю «інститут», яке трактується як встановлення, норма, правила поведінки, що важливо для формування екологічного контексту в системі міжнародного права. У XXI столітті в міжнародних відносинах особлива увага приділяється кодифікації екологічних норм. Принцип, висунутий засновниками Римського клубу, «мислити глобально при локальних діях, враховуючи закони біосфери (природи)», ліг в основу створюваної природоохоронної системи на глобальному і регіональному рівні. Зараз як ніколи актуальна проблема встановлення відповідних правил і принципів природокористування, тому розгляд «інституту» «в якості правил гри в суспільстві або як створених людиною обмежувальних рамок, які організовують взаємовідносини між людьми» [1.C. 17], представляється найбільш доречним.
При формуванні глобальної природоохоронної системи важливо дотримати розумне поєднання формальних і неформальних інститутів.
Формальні інститути включають політичні, економічні та юридичні правила і норми, між якими існує ієрархічна взаємозв'язок. Неформальні інститути визначаються роллю культурної спадщини, вони відповідають тій частині звичної поведінки людей, яка визначається роллю традицій, звички, звичаїв, загальноприйнятих умовностей і кодексів поведінки. У зв'язку з цим потрібно підкреслити, що у сфері природокористування норми поведінки людей визначаються і характеризуються не тільки і не стільки формальними приписами і законодавчими законами, скільки традиційними стереотипами тієї спільноти, чиї ментальні установки домінує в даному регіоні або в даний історичний час.
Принципово важливою в сучасній політології стала ідея Дж. Роулза про те, що інститути - це не тільки «правила гри», але також і форми впливу на існуючі в суспільстві цінності, такі, як справедливість, колективна ідентичність , довіру і солідарність [2.C. 154]. На його думку, саме справедливі політичні інститути можуть сприяти побудові справедливого суспільства, а не навпаки, справедливе суспільство створить справедливі політичні інститути. Дане положення має глибокий сенс в контексті розвитку світової спільноти і інституціоналізації формальних і неформальних норм глобальної етики, які повинні лягти в основу системи глобальної безпеки. Поступово у свідомості людей буде формуватися розуміння того, що ні стільки глобальна екологічна стратегія буде залежати від соціально-економічного та політичного устрою держав, скільки їх політична та економічна діяльність будуть формуватися під тиском глобальної екологічної небезпеки та трансформуватися так, щоб забезпечити її зниження в рамках реального історичного процесу.
Особливо важливий у цьому зв'язку створити умови для інституціоналізації концепції сталого розвитку та етичної кодифікації положення про право майбутніх поколінь на життя у відповідній нормальному розвитку homosapiens навколишньому середовищу і про обов'язок нинішніх поколінь взяти на себе відповідальність за забезпечення цього права майбутніх поколінь. Представляється необхідним ввести в сучасну міжнародну політичну практику певні нормотворчі етичні концепти. Так, наприклад, наповнення інституційних норм міжнародного права з екологічної проблематики етичними принципами демократичного суспільства означає розширювальне застосування Загальної декларації прав людини, що зокрема може бути сформульоване як принцип рівної екологічної безпеки для всіх людей і їх право на сприятливе навколишнє середовище. Реалізація цього принципу пов'язана з системою відповідальності за формування і наростання глобальної екологічної небезпеки. Потрібна оцінка внеску в глобальні екологічні порушення окремих країн і регіонів і механізмів забезпечення в цих умовах рівної екологічної безпеки. Звідси випливає кілька принципів забезпечення глобальної безпеки:
мислити глобально, діяти локально, враховуючи закони біосфери;
принцип сталого розвитку;
рівна екологічна безпека для всіх людей і їх право на сприятливе навколишнє середовище;
глобальний екологічний моніторинг;
регулярний обмін екологічною інформацією між усіма країнами і регіонами;
міжнародна наукова і технологічна кооперація;
заборона на екологічну агресію і використання геофізичного зброї або зброї, здатної дестабілізувати біосферу (наприклад ядерну зброю).
Надзвичайно важливо виявити взаємозв'язок інститутів і організацій як форми і змісту природоохоронних ...