Уряд Російської Федерації
Федеральне державне автономне освітня установа вищої професійної освіти
«Національний дослідницький університет
«Вища школа економіки»
Факультет державного та муніципального управління
Кафедра фінансового менеджменту в державному секторі
ВИПУСКНА КВАЛІФІКАЦІЙНА РОБОТА
На тему: Розвиток державного аудиту в Російській Федерації
Студент групи № 493
Кузнєцов Микола Володимирович
Керівник ВКР, к.е.н., доц.
Вєтрова Євгенія Юріївна
Рецензент
Черкес Ксенія Олександрівна
Москва, 2013
Зміст
Введення
Глава 1. Характеристика державного аудиту
. 1 Сутність державного аудиту
. 2 Огляд закордонної практики
. 3 Міжнародний досвід у методологічних підходах до організації державного аудиту
Глава 2. Місце державного аудиту в діючій структурі державного фінансового контролю
. 1 Нормативне правове регулювання державного аудиту
. 2 Структура органів зовнішнього державного фінансового контролю
Глава 3. Розвиток державного аудиту в Росії
. 1 Нові реалізовані форми державного аудиту
. 2 Механізми розвитку державного аудиту
Висновок
Бібліографічний список
Додаток 1
Введення
До теперішнього часу комплексні дослідження окремих механізмів державного регулювання, в тому числі що стосуються питань державного фінансового контролю та аудиту, проводилися в Російській Федерації у вкрай обмеженому масштабі. На сьогоднішній день не розроблено методологічні підходи до системного аналізу та оптимізації механізмів державного і муніципального фінансового контролю, а також складових їх повноважень органів виконавчої і законодавчої влади. У той же час в багатьох країнах державний аудит є одним з ключових елементів узгодження реальних інтересів суспільства з декларованими цілями розвитку і методами їх досягнення.
У рамках реалізації Програми підвищення ефективності бюджетних витрат на період до 2012 року та переходу до програмного бюджету проблема підвищення ефективності контролю над ефективністю витрачання фінансових коштів стає однією з першорядних. Президент Російської Федерації В.В. Путін у своєму Федеральному Посланні, говорячи про принципи нової моделі держуправління, виділив п'ять ключових положень, одним з яких є «повсюдне впровадження нових форм і методів контролю».
Президент також зазначив, що для боротьби з корупцією «найважливіше значення має аудит ефективності та доцільності бюджетних витрат, закупівель держави і держкомпаній, а також публічна звітність про хід і результати виконання держконтрактів».
Низька інституційне середовище, що складається з все зростаючого числа неефективних регуляцій і масових корупційних практик, створює значні перешкоди для зростання виробництва, збільшення числа якісних робочих місць, інвестиційної активності бізнесу, у тому числі для прямих іноземних інвестицій, що , у свою чергу, підриває можливості модернізації вітчизняної економіки.
Такий стан справ в системі державного управління дозволяє висунути основну гіпотезу даного дослідження: недостатня нормативна та методологічна формалізація функцій органів державного фінансового контролю гальмує розвиток державного аудиту.
Метою даної роботи є визначення основних напрямів розвитку системи державного аудиту в Російській Федерації, на основі вивчення та узагальнення міжнародного і російського досвіду, а також пошук шляхів їх реалізації.
Для досягнення поставленої мети в роботі сформульовані наступні завдання:
· розкрити сутність і зміст державного аудиту, визначити його місце і роль в системі державного фінансового контролю;
· розглянути поточний стан розвитку державного аудиту, через аналіз існуючої практики та нормативного правового регулювання;
· виділити основні проблеми розвитку державного управління в Російській Федерації;
· розробити шляхи розвитку системи державного аудиту.
Наукова новизна роботи полягає...
