Введення
У сучасному суспільстві в силу цілого ряду причин змінюється статус проблем безпеки, які обумовлені впливом різного рівня загроз: глобальних, регіональних і національних; природних, техногенних і все частіше - соціально-екологічних. Специфіка відносини і дозволу проблем національної безпеки в сучасному російському суспільстві обумовлена ??неотделимостью стратегії та політики безпеки від культурного та історичного контексту розвитку суспільства і держави.
Проте стосовно сформованої в дослідницьких підходах і правовій практиці тріаді: особиста - національна - глобальна безпека - саме екологічна проблематика стає інтегральної, неминуче зачіпаючи кожен її суб'єктний рівень.
Актуальність проблеми екологічної безпеки особистості і держави зумовлена ??тим, що в сучасних цивілізованих демократичних державах, поряд із прогресивними зрушеннями в забезпеченні безпеки індивіда, починає розширюватися діапазон небезпек, пов'язаних з входженням цих держав в поле підвищеного техногенного та соціально-Екологічно ризику. У всьому світі, в тому числі в багатьох промислово розвинених країнах, розширюються зони господарської, економічної діяльності, що випадають з сфери, регульованою правовими нормами та законами. Це означає підвищення рівня небезпеки, екологічних загроз в регіональному, а потім і в глобальному масштабі, як для держави, так і для окремих громадян. Діапазон екологічних небезпек зростає не тільки за рахунок техногенних, але і за рахунок відбуваються соціальних або ж політичних змін.
Великі екологічні катастрофи останніх років вплинули на громадську думку в усьому світі, показавши, що «чужий» навколишнього середовища немає. Природа не розділена рамками адміністративних і державних кордонів, вона одна на всіх, і вогнище світової екологічної катастрофи може виникнути де завгодно.
Усвідомлена мільйонами людей у ??всьому світі, ця реальна «крихкість буття» впливає на соціально-політичні установки і поведінку великих груп населення.
Екологічна безпека
Поняття, об'єкти, цілі та завдання екологічної безпеки.
Екологічна безпека - сукупність станів, процесів і дій, що забезпечує екологічний баланс у навколишньому середовищі не веде до життєво важливих ущербам (або загрозам таких збитків), що наноситься природному середовищу і людині (Хоружая, 2002, Козин, Петровський, 2005). Це також процес забезпечення захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства, природи, держави і всього людства від реальних або потенційних загроз, створюваних антропогенним або природним впливом на навколишнє середовище.
Об'єктами ЕБ є права, матеріальні і духовні потреби особистості, природні ресурси і природне середовище або матеріальна основа державного і суспільного розвитку.
У поняття екологічної безпеки входить система регулювання та управління, що дозволяє прогнозувати, не допускати, а в разі виникнення - ліквідувати розвиток надзвичайних ситуацій.
Проблеми екологічної безпеки та раціонального природокористування нерозривно пов'язані з соціально-економічним розвитком суспільства і обумовлені ним, пов'язані з питаннями охорони здоров'я, створенням сприятливих умов для життєдіяльності та природного відтворення населення в сьогоденні і майбутньому поколіннях.
Основними джерелами екологічної небезпеки є забруднення всіх середовищ: повітря, води, грунту, продуктів харчування, вплив електромагнітних випромінювань і шуму.
Система екологічної безпеки має багаторівневий характер від джерела впливу на навколишнє середовище до загальнодержавного, від підприємства, муніципального освіти, суб'єкта Федерації до країни в планетарному аспекті.
Основна мета екологічної безпеки полягає у досягненні сталого розвитку зі створенням сприятливого середовища проживання і комфортних умов для життєдіяльності та відтворення населення, забезпечення охорони природних ресурсів та біорізноманіття, запобігання техногенних аварій і катастроф.
Досягнення поставленої мети передбачає комплексне, системне і цілеспрямоване вирішення наступних завдань:
у сфері забезпечення екологічної безпеки в регіоні, на урбанізованих територіях (рис. 1):
вдосконалення інструментів реалізації екологічної політики: законодавчих, адміністративно-управлінських, освітньо-просвітницьких технічних, технологічних;
зниження і доведення до безпечних рівнів техногенного навантаження на людину і навколишнє середовище на територіях (в зонах) з особливо несприятливою екологічною обстановкою;
створення та ефективне функціонування системи у...