Комплекс соціально-культурних галузей. Соціально-споживчий комплекс
1. Комплекс соціально-культурних галузей
Комплекс соціально-культурних галузей (соціальнокультурного комплекс) являє собою сукупність видів діяльності, призначенням яких є надання населенню соціально значущих послуг: освіти, культури, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту, соціального обслуговування тощо. (в економічній літературі використовуються близькі, але не тотожні поняття - соціальна сфера, соціально-культурна сфера, соціальна інфраструктура та ін.).
Роль і значення комплексу в національній економіці Білорусі зростають. Так, за 1991-2009 рр. його частка в структурі валового внутрішнього продукту збільшилася з 4,9 до 11,0%, а питома вага зайнятих у соціально-культурних галузях відносно загальної чисельності зайнятого в економіці країни населення зросла з 15 до 21,9%.
Розвиток комплексу визначається, насамперед, проводиться державою соціальною політикою, спрямованої на забезпечення добробуту громадян.
Комплекс включає державні установи та підприємства, відомчу мережу соціально-культурних установ, організації приватного сектора (сфера культури та розваг).
В даний час управління соціально-культурним комплексом здійснюється Міністерством освіти, Міністерством охорони здоров'я, Міністерством культури, Міністерством спорту і туризму, Міністерством праці та соціального захисту, Міністерством інформації, іншими міністерствами і відомствами республіки.
До кінця 80-х рр. XX ст. практично єдиним джерелом фінансування соціально-культурних установ був державний бюджет. Організації та установи, що не мають, як правило, своїх доходів і фінансуються з бюджету, отримали назву бюджетних. Всі їхні витрати визначаються на основі спеціального планового документа - кошторису, а порядок планування називається кошторисним.
Щоб протидіяти зменшенню обсягів соціальних послуг необхідно і надалі надавати бюджетну підтримку соціальним об'єктам як у випадках збереження їх у структурі підприємств, так і після передачі у відання місцевих органів влади.
. 1 Освіта
Освіта - найбільша галузь соціально-культурного комплексу - це система організацій та установ, що здійснюють освітню діяльність.
Державна політика Республіки Білорусь у сфері освіти ґрунтується на принципах: пріоритетності освіти, обов'язковості загальної базової освіти; здійснення переходу до обов'язкового загальної середньої освіти; доступності дошкільної, професійно-технічної і на конкурсній основі - середньої спеціальної та вищої освіти; наступності та безперервності рівнів та ступенів освіти; національно-культурної основи освіти.
Питома вага освіти в структурі ВВП збільшився з 2,5% у 1990 р до 4,1% в 2009 р За цим показником освіту займає перше місце серед галузей соціально-культурного комплексу.
Освіта ділиться на основний і додатковий.
Основна освіта включає: дошкільна, загальна базове, загальну середню, професійно-технічна, середня спеціальна, вища і фундаментальну.
Додаткова освіта може проводитися на всіх рівнях основного освіти, а також в установах позашкільного виховання і навчання, підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів.
Управління освітою здійснюють Міністерство освіти Республіки Білорусь, інші міністерства та відомства, що мають освітні установи, управління та відділи освіти місцевих виконавчих і розпорядчих органів. Основним джерелом фінансування закладів освіти є державний бюджет. Динаміка питомої ваги видатків на освіту від ВВП характеризується наступними цифрами: 1990 - 4,3%; 1995 - 5,5; 2000 - 6,2; 2009 г. - 10%.
Дошкільна освіта є першою сходинкою цілісної системи освіти.
Відбувається розвиток нових форм дошкільної освіти, зміцнення матеріальної бази дитячих дошкільних закладів, перехід до повного охоплення дітей дошкільною освітою та вихованням, починаючи з п'ятирічного віку.
До установам, що забезпечує отримання загальної середньої освіти, відносяться: початкова школа, базова школа, середня школа, вечірня (змінна) школа, гімназія, ліцей, школа-інтернат, санаторна школа-інтернат, а також навчально-педагогічний комплекс. Отримання загальної середньої освіти здійснюється також у закладах професійно-технічної та середньої спеціальної освіти.
Першочерговими завданнями середньої загальноосвітньої школи є: подальше вдосконалення матеріально-технічної бази; перехід на ...
