Зміст
1. Поняття і класифікація віз відповідно до Візового кодексу ЄС
2. Умови та порядок видачі віз відповідно до Візового кодексу ЄС
3. Спрощений візовий режим відповідно до Угоди між РФ і ЄС Про спрощення видачі віз громадянам Російської Федерації та Європейського Союзу
4. Перспективи процедури видачі шенгенської візи для громадян Росії
Список використаної літератури
1. Поняття і класифікація віз відповідно до Візового кодексу ЄС
У міжнародному та європейському праві питань паспортно-візової політики приділяється особлива увага, як найважливішого елементу зовнішньої політики держав.
Жовтень 2006 року набув чинності Шенгенський кодекс про кордони, який об'єднав у собі всі правила з питань перетину людьми внутрішніх і зовнішніх кордонів Європейського Союзу. Разом з набранням чинності Шенгенського кодексу про кордони втратили чинність деякі положення Шенгенської конвенції (розд. VI про Шенгенської інформаційної системи).
А5 квітня 2010 року набув чинності Кодекс Співтовариства про візи (Візовий кодекс) від 13 липня 2009 року, який змінив деякі важливі пункти, що стосуються вимог до оформлення візових документів. Візовий кодекс 2009 передбачає ряд суттєвих юридичних новел, у тому числі спрямованих на більш ефективний захист інтересів громадян третіх країн, які клопочуть про надання візи, обов'язок мотивувати відмови у візі, надання зацікавленим іноземцям права оскаржити подібні рішення в компетентних органах Шенгенських держав (стаття 32 Відмова у візі ).
Що з себе являє Шенгенська віза?
Віза як така виступає як свідчення того, що іноземна держава дозволяє громадянину в'їхати і перебувати на її території протягом певного періоду часу.
Згідно п.2 ст.2 Візового кодексу під візою (саме шенгенської) слід розуміти дозвіл, що надається державою-членом в цілях:
) транзиту територією або передбачуваного перебування на території держав-членів загальною тривалістю не більше трьох місяців протягом будь-якого шестимісячного періоду з дня першого в'їзду на територію держав-членів, або
) транзиту через міжнародну транзитну зону аеропортів держав-членів.
З цього випливає, що шенгенська віза по цілях буває двох видів: віза для короткострокового перебування і транзитна. В залежності від її призначення виділяються:
) єдина віза;
) візою з обмеженим територіальною дією;
) візою для транзиту через аеропорт.
Поняття віза тісно пов'язана з поняттям візовий режим. В рамках Європейського Союзу діє Регламент Про встановлення переліку третіх країн, громадяни яких підлягають обов'язку мати візу для перетину зовнішніх кордонів держав-членів, та переліку країн, громадяни яких звільняються від цієї вимоги raquo ;. З цього випливає, що ЄС визначає держави, які незалежно від того, що вони не є учасниками ЄС, проте володіють правом нарівні з державами-учасницями, на перебування в країнах ЄС, які входять до Шенгенського простору. Таким чином, виходить, що територія Шенгенського простору не збігається з територією Європейського союзу.
Виникає питання, яка територія Шенгенського простору, які держави ЄС входять в нього, а які ні, і які держави, що не є учасниками ЄС, проте входять до Шенгенського простору?
Спочатку Шенгенський простір складалося з 5 держав, незважаючи на те, що вже тоді 2 держави не побажали робити свої кордони прозорими для іноземних громадян. Такими були і продовжують залишатися Великобританія і Ірландія.
У міру розширення самого Європейського союзу, розширювалося і Шенгенського простору. В даний час число держав-учасниць ЄС становить 27. У той час як держав, що входять до Шенгенського простору 26. Болгарія, Румунія і Кіпр давно намагаються вступити в Шенгенську зону, але їм відмовляють з тих чи інших причин. Хорватія, що вступила в Євросоюз в 2013 році, готується до вступу в Шенгенську зону до 2015 року.
Росія не відноситься до держав-членів Шенгенських угод. Тому положення Шенгенських угод не застосовуються до російським громадянам, які, можуть без візи в'їжджати в будь держави-члени ЄС, якщо вони отримали візу в одну з держав-членів Шенгенських угод.
2. Умови та порядок видачі віз відповідно до Візового кодексу ЄС
Клопотання про видачі візи подаються не раніше ніж за три місяці до початку передбачуваної поїздки. Володарі візи для багаторазового в'їзду можуть подавати клопотання до закінчення візи, дійсної на строк ...
