Введення
Останнє десятиліття минулого XX століття стало новою точкою відліку в міждержавних відносинах Киргизстану з країнами Центральної Азії, коли між суверенними державами на основі дружнього і широкомасштабного співробітництва почали розвиватися нові політичні, економічні, військові та культурно-гуманітарні відносини.
Актуальність. Інтеграційні процеси в сучасній Центральної Азії переживають кризовий стан на тлі триваючих спроб лідерів окремих держав і позарегіональних держав відновити їх і додати їм нові формат і зміст. У силу цього, представляється можливим судити про те, що регіон за минулі роки не зумів перетворитися в консолідовану політичну й економічну спільність.
Основною причиною тому виступає поєднання низки об'єктивних і суб'єктивних причин. Серед перших необхідно вказати на наступні: початковий етап національно-державного будівництва, присутність прихованих конфліктів у міждержавних відносинах, економічне і технологічне відставання від інших держав світу. До других можна віднести различающееся бачення моделей і механізмів внутрішньорегіональної інтеграції, неготовність правлячих еліт до створення повноцінних наднаціональних економічних і політичних інститутів, пошуки державами регіону могутніх союзників за його межами, використовувані зовнішніми гравцями для зміцнення свого впливу, що перешкоджало його консолідації.
Основою зовнішньополітичного розвитку країн Центральної Азії в 90-ті роки минулого століття стала багатовекторна дипломатія, яка відповідала інтересам розташованих тут малих держав. Обмеженість фінансових, економічних, науково-інтелектуальних, технологічних ресурсів, необхідність вибудовування нового формату відносин з традиційними партнерами в рамках СНД об'єктивним чином сприяла зростанню їх відносин з «великим світом». Не останню роль у цьому процесі відіграв і інтерес провідних держав до освоєння раніше закритої геополітичного та геоекономічного простору, що володіє значними людськими і природними ресурсами.
Значущим чинником, що визначає особливості формування зовнішньої політики країн регіону, стала необхідність вироблення єдиного, консолідованої відповіді на загальні загрози. Їх транснаціональний і транскордонний характер зумовив необхідність внутрішньорегіональної і позарегіональними кооперації, сприяючи виникненню принципово нових безпекових інститутів. Свідченням тому служить еволюція ШОС, що є на даний момент одним із зразків багатостороннього співробітництва у вирішенні політичних та економічних питань.
У той же час, становлення зовнішньої політики країн Центральної Азії на обмеженою тимчасової та ресурсної основі зумовило яскраво виражену «пафосність» і декларативність багатьох починань. Це призвело до того, що в 1990-ті роки - початку 2000-х років всередині регіону відбувалося свого роду змагання за кількістю висунутих зовнішньополітичних ініціатив, що не могло не позначитися на їх якості і рівні реалізації. Здається, що це явище мало тимчасовий характер, будучи обумовленим «хворобою зростання», пережитої на початковому етапі становлення національної державності.
Крім цього, в останні роки в розвитку розташованих тут країн визначився ряд негативних факторів, що дозволяють судити про зростаючу тенденцію їх прихованої десуверенізації. Дане явище має комплексно-детермінований характер. Воно обумовлене зростаючим зовнішнім тиском на держави Центральної Азії через посилення суперництва світових держав за домінування в регіоні. Поряд з цим, тому сприяє очевидна слабкість економік і відставання країн регіону в науково-інформаційній сфері, що дозволяє іноземним донорам активно впливати на процес прийняття та реалізації в них найважливіших внутрішньополітичних і економічних рішень. Поєднання названих чинників призводить до того, що нові незалежні держави Центральної Азії, крім своєї волі, поступово перетворюються в об'єкти світової політики, втрачаючи шукане суб'єктне стан. Деякий позитивний виняток у цьому зараз становить Казахстан, в силу ряду причин все більш «відриваючись» від інших країн Центральної Азії.
Не можна не відзначити і наявність певних відмінностей у зовнішній політиці держав Центральної Азії. Найбільш явно це проявляється в пошуку та виборі стратегічних партнерів на міжнародній арені. Певний вплив на це зробило присутність у кожного з них локальних, характерних для них особливостей розвитку в попередній період.
Визнаючи об'єктивний характер відмінностей, необхідно відзначити їх відрізняється характер для процесу внутрішньорегіональної інтеграції. Ясно усвідомлювана і підтримувана країнами регіону необхідність створення єдиного політичного і економічного простору наштовхується на здаються непереборними перешкоди. Вони народжуються через розняти бачення найбільш прийнятних і реально ...