Федеральне державне бюджетне освітня установа вищої професійної освіти
РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ НАРОДНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ при ПРЕЗИДЕНТОВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
СИБИРСКИЙ ІНСТИТУТ УПРАВЛІННЯ - ФІЛІЯ РАНХиГС
Факультет: Державне та муніципальне управління
Курсова робота (ПРОЕКТ)
на тему:
«Діяльність органів місцевого самоврядування з формування місцевого бюджету»
Автор роботи: Студент 3 курсу, 12314 групи
Зайцева Юлія Анатоліївна
Керівник роботи: новохрещену А.В.
Зміст
Введення
Глава 1. Місцеві бюджети
1.1 Поняття місцевих бюджетів
1.2 Функції місцевих бюджетів
. 3 Права та обов'язки органів місцевого самоврядування
Глава 2. Дохідна частина місцевих бюджетів
2.1 Джерела доходів місцевих бюджетів
2.2 Власні доходи місцевих бюджетів, місцеві податки
. 3 Інші власні доходи місцевих бюджетів
. 4 Регулюючі доходи місцевих бюджетів
. 5 Сучасні тенденції зміни місцевих бюджетів
. 6 Повноваження органів місцевого самоврядування щодо формування місцевих бюджетів
. 7 Основні принципи міжбюджетних відносин, засоби та порядок бюджетного регулювання
. 8 Основи бюджетного процесу в муніципальній освіті
Глава 3. Стан місцевих бюджетів
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Як відомо, відповідно до Конституції РФ, органи місцевого самоврядування, не будучи органами державної влади, самостійно управляють муніципальної власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і вирішують інші питання місцевого значення. Однак, за словами відомого дореволюційного (1917 р) вченого В.А. Лебедєва, хоча «представники місцевого самоврядування суть самостійні частини в державі, але не становлять держава в державі». 1
У сучасній літературі також зазначалося, що «місцеве самоврядування органічно вбудовано в систему загального вертикального державного управління, будучи низовим його ланкою. У зв'язку з цим органи місцевого самоврядування нічим не відрізняються від органів державної влади суб'єктів Федерації, і підстави для визнання за ними який-небудь виключної компетенції, в тому числі, в галузі встановлення податків і зборів, відсутні ». Обмеження державною владою повноважень органів місцевого самоврядування є історичною необхідністю, гарантією фінансового забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування, дотримання принципу федералізму.
Актуальність дослідження. Реальна основа самостійності бюджетів органів місцевого самоврядування забезпечується, насамперед, наявністю власних джерел доходів, щодо яких органи місцевого самоврядування вправі визначати на свій розсуд напрями їх використання і витрачання. Режим надходження до місцевих бюджетів власних доходів не залежить від вищестоящих рівнів влади, в тому числі від бажання їх окремих посадових осіб.
Враховуючи, що повноваження щодо розмежування доходів між рівнями бюджетної системи РФ має Російська Федерація, перелік власних доходів регіональних і місцевих бюджетів визначений федеральними законами. Відповідно до п.1 ст.47 Бюджетного кодексу РФ до категорії власних доходів відносяться ті доходи, які на постійній основі повністю або частково закріплені законом за певним бюджетом. До складу власних доходів місцевих бюджетів Бюджетний кодекс відносить податкові доходи, які закріплені за місцевими бюджетами законодавством РФ (п.2 ст.47). Хоча в Кодексі не розкривається зміст ознаки бути закріпленим, можна припустити, що до складу закріплених податкових доходів включені ті податки, які Податковим кодексом віднесені до податкової компетенції муніципальних утворень. З урахуванням положень ст. 61 Бюджетного кодексу РФ до податкових доходів місцевих бюджетів належать власні податкові доходи місцевих бюджетів, а також державне мито, за винятком тієї частини, яка зараховується до доходів федерального бюджету. Решта податкові доходи відносяться до режиму регулюючих податкових доходів. В даному випадку під власними податковими доходами розуміються податки, віднесені податковим законодавством до категорії місцевих податків.
Мета цієї курсової роботи - є систематизація, закріплення і розширення теоретичних знань у сфері функціон...