Курсова робота
за темою: «Особливості здійснення адміністративних повноважень в паливно-енергетичному комплексі»
Зміст
Введення
Глава 1. Завдання державного регулювання ПЕК
Глава 2. Форми і методи реалізації адміністративно-правових повноважень у галузі регулювання діяльності суб'єктів природних монополій в ПЕК
. Форми реалізації адміністративно-правових повноважень
. Методи реалізації адміністративно-правових повноважень
Глава 3. Повноваження у сфері цінового регулювання діяльності суб'єктів природних монополій в ПЕК
. Електроенергетична галузь
. Транспортування газу
. Транспортування нафти та нафтопродуктів
Глава 4. Інші способи реалізації адміністративних повноважень у сфері ПЕК
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Взаємний вплив і вплив держави та економічного сектора історично зумовлене розвитком суспільства. Оскільки, насамперед, «зв'язок між господарством і державою проявляється, насамперед, у тому, що держава, ця найрозвиненіша форма гуртожитку, можливо тільки на певній економічній ступені». При цьому економічні відносини являють собою один з найважливіших предметів правового регулювання, здійснюваного державою.
У радянський період роль держави в регулюванні економічного сектору була всеосяжною, а сама економіка носила плановий характер. У період перебудови і переходу до ринкових відносин держава усунулася від регулювання економіки. Проте ні та, ні інша позиція не сприяли гармонійному розвитку економіки Росії і привели до багатьох економічних потрясінь і катаклізмів.
Тому на сьогоднішній день в Росії як і раніше зберігається актуальність пошуку нових підходів до визначення ролі держави в економічному секторі, необхідних для цього юридичних та економічних інструментів, що забезпечують одночасно обмеження державного втручання у сферу інтересів суб'єктів господарювання і підвищення ефективності державного регулювання економічної сфери суспільства в інтересах національної безпеки та соціальної справедливості. Будь-яке держава повинна в тій чи іншій мірі і формі впливати і впливати на виробництво і розподіл в тій чи іншій мірі і формі, здійснювати управління, яке являє собою форму реалізації виконавчої влади. При цьому держава, незалежно від типу економіки, не повинно орієнтуватися тільки на процеси саморегулювання, властиві ринковим відносинам. Головна роль держави в галузі економіки - визначення та встановлення основ її функціонування і хоча у ринку є власні закони, ефективна держава не може їх не враховувати. Головну роль повинні грати державні закони, встановлення яких для всіх суб'єктів економічної діяльності створює певні рамки і для державних структур.
Основи державного регулювання в економічній сфері встановлені Конституцією РФ. Зокрема, ст. 8 Конституції проголошує, що в Росії визнаються і захищаються рівним чином приватна, державна, муніципальна й інші форми власності. Особливо увага приділяється гарантуванню єдності економічного простору, вільного переміщення товарів, послуг і фінансових коштів, свободи економічної діяльності та підтримки конкуренції. Конституція також закріплює основні і найбільш принципові положення ролі держави у визначенні політики економічного розвитку, координації та контролю у сфері економіки.
Визначення відповідних моделей регулювання державою економічної діяльності має здійснюватися не тільки по відношенню до економіки в цілому, а й стосовно окремих її галузях і господарським комплексам, які відрізняються специфікою функціонування. Саме на державу, в особі її органів, покладається обов'язок формувати та реалізовувати політику в цілях розвитку підприємництва, захисту внутрішнього ринку, запобігання негативним наслідкам діяльності природних монополій (зокрема, формуючи механізми вдосконалення тарифного регулювання в Російській Федерації) та інш.
Паливно-енергетичний комплекс (ПЕК) є на сьогоднішній день однією з найбільш розвинених і бюджетоутворюючих галузей в економіці Російської Федерації. Найбільші вітчизняні підприємства, що мають філії по всьому світу, що виходять на IPO на всіх найбільших біржах світу, відносяться до паливно-енергетичного комплексу. І дана галузь, слідом за розвитком науки і економіки в цілому, розвивається і модернізується з кожним днем.
Однак сучасна наука адміністратив...