Дипломна робота
Законодавче регулювання провадження у справах, що виникають з публічних правовідносин
ЗМІСТ
ВСТУП
Глава 1. ПОНЯТТЯ І СУТНІСТЬ ВИРОБНИЦТВА ПО СПРАВАХ, виниклі з публічних правовідносин
.1 Проблема адміністративної юстиції в цивільному процесі
.2 Особливості провадження у справах, що виникають із публічно правових відносин
Глава 2. ОСОБЛИВОСТІ РОЗГЛЯДУ СПРАВ ПРО ВИЗНАННЯ нечинними нормативних ПРАВОВИХ АКТІВ
.1 Порушення провадження в суді
2.2 Розгляд справи по суті
.3 Винесення рішення та його виконання
ВИСНОВОК
СПИСОК
адміністративна юстиція справу цивільний процес
ВСТУП
Нормативними правовими актами називаються акти, прийняті компетентними органами, що встановлюють правила поведінки невизначеного кола осіб. Акти, що не володіють цими ознаками, мають індивідуальне значення, їх оскаржують при розгляді та вирішенні позовних справ.
Актуальність даної теми обумовлена ??тим, що в статті першої Конституції РФ закріплено, що Російська Федерація є демократична федеративна і правова держава. У другій статті Конституції РФ вказується, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави. Ключовим і фундаментальним інститутом, що гарантує захист прав і свобод людини і громадянина в сучасній державі, є суд. Саме він покликаний здійснювати припинення незаконних дій відносно різних суб'єктів правовідносин, захист і відновлення порушених прав. Особливо важлива його роль, коли суб'єктом, які посягають на права громадян та інших осіб, є сама держава. Така ситуація має місце, коли той чи інший державний орган приймає незаконний нормативний правовий акт. У цьому випадку громадяни та організації виявляються найбільш уразливі, оскільки вони свідомо нерівноправні по відношенню до держави, її органам і посадовим особам. У зв'язку з цим на найвищому, конституційному рівні, закріплені гарантії, що дозволяють як запобігти можливе порушення прав різних суб'єктів правовідносин, так і сприяти ефективному відновленню фактично порушених прав.
Так, відповідно до ст. 45 Конституції РФ в Російській Федерації гарантується державна захист прав і свобод людини і громадянина. Кожен має право захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законом. А на підставі ст.46 Конституції РФ рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду. Права потерпілих від злочинів та зловживань владою охороняються законом. Держава забезпечує потерпілим доступ до правосуддя і компенсацію заподіяної шкоди (ст.52 Конституції РФ). Кожен має право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб (ст.53 Конституції РФ). Дані принципові положення, закріплені на конституційному рівні, отримали подальшу регламентацію і в галузевому законодавстві (ст.12,13,16,1069 та ін. ГК РФ).
У зв'язку з даною обставиною в ЦПК введений спеціальний підрозділ 3 з назвою «Провадження у справах, що виникають з публічних правовідносин». У ньому містяться загальні положення, що стосуються конкретно цієї категорії справ (гл.23), а також визначаються особливості провадження у справах: про визнання нечинними нормативних правових актів повністю або в частині (гл.24); про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців (гл.25); про захист виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації (гл.26).
У першу чергу, зростаюча роль судової влади в системі державної влади РФ багато в чому обумовлена ??наявним у судів правом контролю за правовим змістом всіх правових актів, що видаються органами законодавчої та виконавчої влади, що є, як обгрунтовано зазначається в юридичній літературі проявом принципу «стримувань і противаг».
Це стало можливим з переказом судам общею юрисдикції на основі нової Конституції РФ повноважень не тільки піддавати попередній перевірці та оцінці підлягає застосуванню у справі закон (з правом на звернення до Конституційного Суду РФ у разі сумніву в конституційності даного закону ), але й здійснювати нормоконтроль, визнаючи незаконними і недіючими нормативні правові акти органів державної влади, місцевого самоврядування або посадових осіб, порушують гарантовані Конституцією РФ, законами та іншими нормативно-правовими актами п...
