ВСТУП
У сучасному цивільному праві особливе місце займає такий суб'єкт цивільно-правових відносин як некомерційні організацій. Відмінність цього типу юридичних осіб від комерційних організацій полягає в тому, що їх основною метою не є отримання прибутку. Некомерційні організації можуть бути учасниками цивільно-правових відносин, але тільки в цілях, зазначених у документах, що регламентують їх діяльність, статутних документах.
На даний момент ведеться безліч дискусій про правове становище некомерційних організацій. У сукупності з виникаючими правозастосувальними проблемами з даного питання, вони визначають проблему розуміння некомерційних організацій як актуальну для сучасного цивільного права. З точки зору практичної значущості основна проблема в розумінні досліджуваного об'єкта полягає в тому, що необхідно вивчати не тільки сукупність норм про юридичних осіб, але і використовуючи норми інших інститутів громадянського права. У цьому сенсі виключно актуальної й різнобічною з проблематики є проблема права власності та інших речових прав некомерційних організацій.
В останні роки поява в нашому цивільному законодавстві нових організаційно-правових форм юридичних осіб, зокрема господарських товариств і товариств, незаслужено відвернуло увагу дослідників від відомої раніше правової конструкції юридичної особи - установи. Проте установа, як і колись, досить поширений суб'єкт цивільного обороту і включає в себе органи державної влади та управління, суд, прокуратуру, республіканські, міські, районні лікарні, поліклініки, освітні установи, бібліотеки, музеї, театри та ін.
Основні положення про установи дані в Цивільному кодексі Російської Федерації, а особливості окремих видів установ та їх правового становища визначаються законами та іншими нормативно-правовими актами. Так, на сьогоднішній день діють закони Про бібліотечну справу raquo ;, Про музейному фонді і музеях в Російській Федерації raquo ;, Про освіту (у редакції Закону від 20 червня 2007 г.), Про вищу і післявузівську професійну освіту .
Актуальністю даної роботи є дослідження питання стосується особливого правового становища установи, бо установи займають особливе місце серед господарських суб'єктів РФ.
Метою дослідження є виділення і рішення правових проблем, пов'язаних з характеристикою цивільно-правового статусу установ.
Відповідно до зазначеної метою ставляться такі основні завдання:
виявити ознаки, розкрити поняття та зміст терміна «установа»;
вивчити особливості речових прав різних типів установ на належне їм майно;
провести аналіз існуючих правових норм, що регулюють правовий статус майна закладів, а також питання їх цивільно-правової відповідальності;
Об'єктом дослідження виступають правовідносини, що складаються в рамках цивільно-правового регулювання статусу установ.
Предметом дослідження є: законодавство Російської Федерації, наукові теорії.
1. ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА УСТАНОВ
1.1 Поняття і види установ
Відповідно до ст. 120 Цивільного кодексу РФ установою визнається некомерційна організація, створена власником для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру.
У Бюджетному кодексі Російської Федерації, введеному в дію з 1 січня 2000 р вживається інший юридичний термін - бюджетна установа - організація, створена органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування для здійснення управлінських, соціально-культурних, науково-технічних або інших функцій некомерційного характеру, діяльність якої фінансується з відповідного бюджету або бюджету державного позабюджетного фонду на основі кошторису доходів і витрат (ст.161 БК РФ). Бюджетними ж установами є наділення державною або муніципальною власністю на праві оперативного управління, але не є федеральними казенними підприємствами.
Державними (бюджетними) установами є державні федеральні міністерства, поліклініки, школи, деякі види військових утворень і т.д. Уряд Російської Федерації не є юридичною особою. Уряди деяких суб'єктів федерації, наприклад, Уряд р Москви, мають статус юридичної особи та є державними установами.
Відрізняються від переважної більшості юридичних осіб установи тим, що майно їх не належить їм на праві власності, а використовуються інші обмежені речові права, такі як право господарського відання та оперативного управління. В окремих же випадках установа може бути суб'єктом та іншого речового права. Як відомо, обмежен...
