Кафедра Психологія, соціологія, державне і муніципальне управління
Курсова робота
З дисципліни «Історія державного управління в Росії»
Тема: «Міністерська реформа Олександра I»
Москва. 2011
Зміст
Введення
Огляд джерел
Огляд літератури
Підготовка реформ
Початок міністерської реформи
Практичне застосування
Завершальний період
Висновок
Список джерел
Список літератури
Введення
міністерський реформа александр
Актуальність обраної мною теми для дослідження: «Міністерська реформа Олександра I» безсумнівна, так як державні установи протягом кількох століть залишаються найважливішим елементом політичної структури російського суспільства, інструментом реалізації влади.
Оглядаючи всю внутрішню політику Олександра I в цілому, слід визнати, що найбільш значні заходи цього царювання відносяться саме до сфери міністерських реформ. Причому, серед проблем, поставлених урядом Олександра I одне з важливих місць займала міністерська реформа.
Перша половина XIX ст. характеризувалася кризою феодально-кріпосницької формації, в надрах якої йшов процес формування капіталістичного устрою. Це відбивалося і самодержавному і дворянсько-бюрократичному державі, яка переживало все поглиблюється криза. Характерною особливістю абсолютизму цього часу стала його здатність до лавірування, гнучкою зміни курсу політики, до другорядних поступок.
Встановлена ??останню чверть XVIII у і доведена украй в кінці століття військово-поліцейська диктатура не викликало заспокоєння країни. Незадоволені внутрішньою і зовнішньою політикою Павла I дворянські верхи усунули його шляхом палацового перевороту. Цей переворот був останнім в історії російського абсолютизму, що свидетельство-зало про відомої внутрішньої консолідації класу-стану поміщиків-дворян, викликаної небезпекою масових селянських заворушень. З початку XIX в уряд був змушений здійснювати відповідний історичному розвитку шлях лавірування, обіцянок і реформ.
Можемо вважати, що державне управління Російської Імперії до моменту вступу Імператора Олександра I на престол знаходилося в глибокій кризі і вже не відповідало потребам держави. Особливо сильно криза торкнулася центральні установи державної влади: 9 колегій; 4 установи, що мали статус колегій; канцелярія генерал-прокурора, яка зосередила управління внутрішніми справами, юстицією і фінансами; 10 експедицій, контор і т. П. Установ, підпорядкованих Сенату, численні сенатські установи; 13 придворних установ, підпорядкованих безпосередньо Імператору, в сукупності складали неповороткий і погано керований механізм. Дані установи, що виникали протягом усього XVIII в. без жодного плану і ще продовжували діяти до 1801, не склалися ще в спеціалізовані галузі управління. Їх внутрішня структура відрізнялася невизначеністю і великою різноманітністю. Суперечливим був і правовий статус багатьох установ, що породжувало невизначеність їх компетенції.
Вступивши на престол, Олександр I вирішив реформувати державний апарат. Найбільшою мірою вся реформаторська діяльність виразилася в створенні міністерської системи управління.
Обговорення та розробка реформ здійснювалися з 1801 по 1803 року. Початок становленню міністерської системи управління в Росії було покладено 8 вересня 1802 Маніфестом «Про заснування міністерств» та Указом Сенату «Про освіту перших трьох колегій в образі провадження справ на колишньому підставі та про осіб, обраних до управління міністерствами».
Огляд джерел
) Маніфест «Про заснування міністерств»
Нормативно-правовий акт lt; # justify gt; 4) Сперанський М.М. Проекти і записки. М .; Л., 1961.
Збірник роздумів і проектів М.М. Сперанського по зміцненню, вдосконаленню державної влади в Росії.
У збірник включені: Роздуми про державний устрій імперії; Про побудову судових і урядових заснування у Росії; Про дух Уряду; Про спосіб правління і т.п.
Опублікований в Ленінграді в 1961 році.
Огляд літератури
) Шильдер Н.К. Імператор Олександр I, його життя і його царювання. Т. 1-4. СПб., 1897-1904.
У роботі Шільдера докладно описується життя і його царювання імператора Олександра I....
