ЗМІСТ
Введення
1. Поняття оцінки впливу навколишнього середовища
2. Учасники, цілі, завдання проведення ОВНС
3. процедура, застосування і етапи проведення ОВНС
Висновок
Список літератури
В
Введення
Антропогенне навантаження на природу постійно зростає, збільшується значимість негативних змін у довкіллю, посилюється необхідність їх усунення. Однак, природоохоронні заходи не дають бажаного результату. Гострота екологічної напруженості наростає. Стає очевидним, що людство все більше потребує не стільки в ефективних способах ліквідації екологічних наслідків господарської та іншої діяльності, скільки в надійних механізмах їх попередження.
Найбільший розвиток системи ОВНС в нашій країні довелося на кінець минулого сторіччя другій половині 90-х років. У цей час було випущено основна кількість нормативних документів з цього напрямку. Однак економічна ситуація в країні не дозволила повноцінно впровадити всі необхідні положення оцінки впливу. Процедуру ОВНС порахували занадто громіздкою для застосування у всіх випадках. Повноцінне застосування стали вживати все рідше і рідше, а з набрання чинності змін в 2007 р. до закону В«Про екологічну експертизуВ» з видаленням більшості об'єктів експертизи процедура ОВНС практично припинила своє існування. Тим не менш, в останні місяці керівництво країни почало приділяти найпильнішу увагу екологічним аспекту, що дає певну надію на якщо не повне, то хоча б часткове повернення цієї перевіреної і в чому необхідної процедури. p> Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС, EIA, (англ. Environmental Impact Assessment) - термін Міжнародної асоціації з оцінки впливу на навколишнє середовище (IAIA, International Association for Impact Assessment). Призначена для виявлення характеру, інтенсивності і ступеня небезпеки впливу будь-якого виду планованої господарської діяльності на стан навколишнього середовища і здоров'я населення. <В
1. Поняття оцінки впливу навколишнього середовища
Для формування поняття ОВНС має сенс знову звернутися до обговорення суті екологічних проблем. Уявімо собі якийсь об'єкт господарської діяльності, який "занурений" на конкретну територію (у матеріально-речовинний шар), що надає різноманітні впливу на середовище проживання. Першим уявним простором, в якому виявиться майбутній об'єкт, буде простір впливу на навколишнє середовище. Надані впливу означають, що об'єкт при своєму існуванні і функціонуванні щось з навколишнього середовища вилучає і щось привносить. Вплив на навколишнє середовище - одноразовий або періодичний акт або постійний процес привнесення і/або вилучення будь-якої матеріальної субстанції або енергії за відношенню до навколишнього середовища, що приводить до зміни її стану. Надавані дії викликають надзвичайно численні процеси змін у навколишньому середовищі, подібно колам на воді від кинутої жмені каміння. При цьому важливим є те, що, як такі, зміни в його середовищі існування для людини нічого не означають. Однак, коли ці зміни, складаючись у деякі сукупності, усвідомлюються суспільством (в інтелектуальному шарі) і оцінюються їм як "ефекти", що відбиваються на здоров'я людей або умовах їх життєдіяльності (у соціальному шарі), з'являється третій простір - поле наслідків (екологічних, соціальних, економічних та ін.)
Наслідки - усвідомлювані суб'єктами (окремими людьми, певними соціальними групами або професійними спільнотами) зміни навколишнього середовища, що сталися або що можуть статися під впливом господарської та/або іншої діяльності і призводять до погіршення здоров'я та умов життєдіяльності людей в сьогоденні або майбутньому. p> Стосовно до "Впливу" і "последствию" в методології ОВНС використовується тільки одна пара опису взаємозв'язків і явищ: вплив - наслідок у трьохелементні світі. В якості інтерпретації Трьохелементний світу виділяють:
о є діючий суб'єкт;
о є об'єкт, на який виявляється вплив (людина, природний або штучний об'єкт);
о є середу, в якій об'єкт живе і функціонує (середовище її проживання).
Вплив означає результат реалізації запланованій діяльності, з одного боку, і його природні слідства - з іншого. І те й інше концентрується всередині об'єкта. Наслідки настають за рамками об'єкта, в середовищі його існування. На основі всього вищесказаного можна сформувати наступні найзагальніші подання про ОВНС:
1) ОВНС - аналіз всіх розумних альтернатив (включаючи повну відмову від діяльності) на основі "Зважених" соціально-еколого-економічних оцінок кожної з них;
2) ОВНС - форма, в рамках якої ініціатор запланованій діяльності (замовник/розробник) фіксує і представляє суспільству сукупність умов, в яких він здійснював вироблення рішень по об'єкту. p> 3) ОВНС - один з механізмів прийняття рішення, за допомогою якого ініціатор, органи влади, п...
