Введення
прокурорський нагляд громадянин політичний
Актуальність теми дослідження. Інтерес до людини, проблемі гідності особистості стає одним з основних проявів справжнього демократизму в житті сучасного російського суспільства. Вступ Росії до Ради Європи зумовило необхідність приведення російського законодавства у відповідність з міжнародними та європейськими стандартами в галузі захисту прав і свобод людини.
Ідея правової держави і громадянського суспільства в даний час отримала закріплення в Конституції Росії, для якого головною цінністю є людина, а основним гарантом його прав і свобод виступає держава. Правова система країни закріпила весь перелік прав, у тому числі політичних, зафіксованих у міжнародних пактах і угоди. Розділ Конституції про права і свободи російських громадян є у відомому сенсі «прикрасою» правової системи сучасної Росії, найповнішим юридичним вираженням її демократичних устремлінь.
Генеральний прокурор Росії Ю.Я. Чайка у своїй доповіді на конференції Генеральних прокурорів держав-членів Ради Європи, що пройшла в липні 2008 року в Санкт-Петербурзі, зазначив, що «після створення Російської Федерації російський законодавець по-новому підійшов до організації прокурорського нагляду. «Ядром» прокурорської діяльності стала її правозахисна функція - захист прав і свобод людини і громадянина. Збережена і така найважливіша функція, як захист засобами прокурорського нагляду охоронюваних законом інтересів суспільства і держави. Забезпечення конституційних, у тому числі і політичних прав і свобод людини тепер є універсальною завданням, розв'язуваної на всіх напрямках їх багатогранної діяльності ».
Проблемам прокурорського нагляду в галузі забезпечення політичних прав і свобод людини і громадянина присвячено багато наукових праць. Але досі однозначного підходу до вирішення даної проблеми немає. Таким чином, визначення місця і ролі прокуратури при нагляді за дотриманням політичних прав і свобод громадян, уточнення повноважень прокурорського нагляду, виявлення пріоритетних напрямків наглядової діяльності на сьогоднішній день актуальні. Зазначеними обставинами і зумовлена ??актуальність теми цього дослідження.
Ступінь наукової розробленості проблеми. Проблему прокурорського нагляду за додержанням політичних прав і свобод людини і громадянина не можна віднести до числа недостатньо вивчених в російській науці конституційного права та прокурорського нагляду. Однак аналіз наукової розробленості теми дослідження показав, що російські вчені - фахівці в галузі теорії права і держави вивчали дану тему як складову частину ширшої проблеми - забезпечення основних прав і свобод людини і громадянина або вивчали питання реалізації та охорони окремих політичних прав і свобод. Наприклад, питань нагляду за додержанням прав громадян на звернення до державні органи та органи місцевого самоврядування присвячені роботи Ю.Н. Алістратова, A.A. Дворака, М.В. Карасьової, М.А. Миронова, І.М. Струцкой.
Разом з тим існує необхідність проведення комплексного дослідження нагляду за дотриманням усіх фундаментальних політичних прав і свобод людини і громадянина в Російській Федерації, її принципів і форм, а також особливостей її функціонування стосовно різних видів політичних прав і свобод.
Об'єкт і предмет дослідження. Об'єктом даного дослідження є відносини, що виникають у процесі реалізації органами прокуратури своїх повноважень щодо нагляду за дотриманням прав і свобод громадян. Предмет дослідження склали проблеми теорії та практики правового забезпечення політичних прав громадян, виявлення, усунення та попередження засобами прокурорського нагляду порушень політичних прав громадян.
Мета і завдання дослідження. Метою зазначеного дослідження є розробка проблеми необхідності існування нагляду прокуратури за дотриманням політичних прав і свобод людини і громадянина, виявлення причин, що перешкоджають повноцінному захисту прав громадян, шляхів і засобів їх усунення.
Відповідно до поставленої мети в даному дослідженні вирішуються наступні завдання:
розкриваються предмет, об'єкт і межі прокурорського нагляду в досліджуваному напрямку;
досліджуються основні цілі, завдання та напрямки прокурорського нагляду за додержанням досліджуваного виду прав;
аналізується значення нагляду прокуратури за дотриманням прав і свобод людини і громадянина в сучасних умовах російської дійсності;
вивчаються методи виявлення порушень при нагляді за дотриманням досліджуваного виду прав;
проводиться аналіз способів усунення порушень при нагляді за дотриманням досліджуваного виду прав.
...
