Введення
Петро I написав указ про повішення всякого, хто вкраде у сумі перевищує вартість мотузки, на що Меншиков відповів: Дивись, хв Херц, без підданих залишишся!
Корупція - це соціальне явище, яке має яскраво виражений політичний фон. Корупція і влада - вічні антагоністи: корупція як соціальна корозія роз'їдає державні структури; державна влада, у свою чергу, прагне знищити корупцію. Серед глобальних проблем сучасності, від вирішення яких залежить подальший розвиток світового співтовариства в новому сторіччі, однією з найгостріших і «кровоточивих» є проблема корупції. Корупція стала одним з найбільш небезпечних явищ для суспільства і держави в останні десятиліття. З цього питання в світі опубліковано величезну кількість фундаментальних наукових досліджень, безліч публіцистичних книг і статей; проведено сотні міжнародних і регіональних конференцій, симпозіумів, семінарів, «круглих столів», парламентських слухань; розроблені і прийняті міжнародні та регіональні договори, угоди, рекомендації про заходи запобігання корупції та боротьби з нею. З проблем корупції підготовлені і захищені кандидатські та докторські дисертації.
Проблема корупції в Україні та в світі набуває все більш загрозливого характеру. Вона отримала широке поширення у всіх шарах суспільства і серед усіх гілок влади. За рівнем корумпованості Україна посідає одне з провідних місць, 144 - місце з 176-ти. Підхід Transparency International такий: якщо країна набирає менше 30 балів, а ми набрали менш, це вже ганьба для держави і нації. У 2001 році Україна отримала 2,1, сьогоднішні результати приблизно ті ж - це означає, що за дванадцять років нічого не змінилося, навіть погіршився.
Кожен третій українець готовий вийти на вулицю для боротьби з корупцією. Про це свідчать результати дослідження Барометр світової корупції (Global Corruption Barometer) від Transparency International і Gallup International Association. За даними дослідження, протестувати проти корупції сьогодні готові 68% українців. Про готовність вийти на вулицю з протестом заявляють 36% опитаних. 43% респондентів вважають, що за останні два роки рівень корупції в Україні значно виріс, 74% - упевнені, що державний сектор корумпований, 80% - охарактеризували дії уряду в боротьбі з корупцією що не результативні. Лише 4% опитаних вважають, що державна антикорупційна боротьба має хоч якийсь результат. При цьому 83% відзначили, що важливо мати особистий контакт при вирішенні питань у державному секторі, а 84% - що урядом країни керують організації, що діють у власних інтересах.
Найбільш корумпованими українці назвали саме ті інститути, які покликані боротися з корупцією - суди (66%), правоохоронні органи (64%), державну службу (56%), сферу охорони здоров'я (54%), парламент (53%), політичні партії (45%), освітню систему (43%), бізнес (36%), військову сферу (28%), ЗМІ (22%), релігійні інститути (21%), громадські організації (20% ). [8]
Зростання недовіри до цих сфер спровокований тенденцією різкого зростання хабарництва, кажуть експерти. Значна частина респондентів визнали, що платили хабар при отриманні послуг в правоохоронних органах (49%), медичних установах (41%), освітніх установах (33%), земельних службах (25%), реєстраційних та дозвільних службах (22%), судах (21%), податкової (18%), комунальних підприємствах (6%). Про випадки вимагання хабара повідомили 35% опитаних. Рейтинг причин дачі хабарів виглядає наступним чином: неможливість отримати послугу іншим шляхом (33%), на знак подяки (33%), для прискорення процесу (28%), для здешевлення послуги (6%). Не повідомляють про корупційних випадках 74%, бояться наслідків - 24%, вважають, що це нічого не змінить - 63%. [8]
Корупція є найбільш типовим проявом найнебезпечнішого кримінального явища, яке підточує основи державної влади і управління, дискредитує і підриває авторитет влади в очах населення, зачіпає законні права та інтереси громадян. В обстановці проникнення корупції в різні сфери життя небезпека цього явища значно зростає, що й обумовлює актуальність даної теми. Посягаючи на діяльність державних установ, корупція підриває їх авторитет, дискредитує органи влади, веде до порушень принципу соціальної справедливості.
Об'єктом дослідження є проблема корумпованості органів влади в Україні та проблема кримінальної відповідальності за злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Предметом дослідження є:
загальні закономірності виникнення, функціонування і розвитку корупції, її сутність, структура, основні елементи і принципи;
кримінально-правові норми, що передбачають відповідальність за злочини проти державної влади, інтересів державної сл...
