Зміст
Введення
Глава 1. Принципи побудови структури управління муніципального освіти
.1 Правова основа муніципального освіти
.2 Місце і роль адміністративних органів в управлінні муніципальним освітою
.3 Проблеми реалізації реформи місцевого самоврядування
Глава 2. Аналіз діючої структури органів місцевого самоврядування на прикладі муніципального освіти
.1 Соціально-економічний розвиток муніципального освіти
.2 Характеристика організаційної структури
Висновок
Список літератури
Введення
Ця курсова робота присвячена дослідженню структури органів муніципального освіти і аналізу структури органів муніципального освіти.
Актуальність теми цього дослідження зумовлена ??тим, що структура органів МО значною мірою впливає на ступінь реалізації можливості населення здійснювати свою владу.
Ступінь розробленості теми дослідження:
- питання нормативно-правового забезпечення місцевого самоврядування вивчені в працях В.І. Васильєва, І.В. Видріна, А.Н. Кокотова, О.Є. Кутафина, В.І. Фадєєва, Е.С. Шугрина.
- особливостей організації муніципальних утворень і забезпечення муніципальної реформи в Росії вивчені в монографіях і статтях А.Н. Бурова, Л.В. Гільченка, В.С. Вільямского і В.М. Дедяева, А.Н. Широкова, С.Н. Юрков.
- проблеми вдосконалення та розвитку місцевого самоврядування розглянуті в роботах: С.А. Авак 'яна, С.С. Алексєєва, А.П. Альохіна, Н.С. Бондаря, В.І. Васильєва, М.А. Краснова.
Об'єкт дослідження міський округ Реутов.
Предмет дослідження організаційна структура управління муніципальним освітою.
Мета дослідження. Проаналізувати структуру органів муніципального освіти на прикладі муніципального освіти Реутов.
Для аналізу питання ставляться наступні завдання:
. Уявити нормативну базу, яка встановлює правові основи для розробки та організації структури муніципального освіти.
. Виявити способи встановлення структури муніципальним освітою.
. Виявити організаційні моделі та класифікацію органів муніципального освіти.
. Проаналізувати структуру муніципального освіти Реутов.
Глава 1. Принципи побудови структури управління муніципального освіти
.1 Правова основа муніципального освіти
Оцінювати сутність та перспективи проходить в даний час муніципальної реформи необхідно в світлі історичного розвитку нашої країни. Це дозволяє показати, як на практиці при проведенні в країні муніципальної реформи були реалізовані початкові установки, які її базисне зміст, структурні елементи, стилістика виконання.
Відправною точкою формування сучасної системи організації публічної влади на місцевому рівні стало зафіксоване Конституцією РФ 1993р. зміну основ конституційного ладу країни. Відповідно, муніципальна реформа стала органічним елементом конституційної реформи.
Реформа була підготовлена ??ліберальними перетвореннями 90-х рр. XX ст., Які ґрунтувалися на ідеях тотального роздержавлення та мінімізації ролі держави в управлінні суспільними процесами на всіх рівнях. На цій основі і народилася революційна для Росії, що жила десятиліттями в координатах єдиної иерархичной зверху донизу системи Рад народних депутатів, конституційна формула про те, що місцеве самоврядування не входить в систему державної влади. Відповідно до неї місцеве самоврядування отримало: 1) організаційну, 2) майнову та 3) фінансову самостійність.
. Організаційна - органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади (ст. 12 Конституції РФ); самостійне вирішення населенням питань місцевого значення (ч. 1 ст. 130 Конституції РФ); структура органів місцевого самоврядування визначається населенням самостійно (ч. 1 ст. 131 Конституції РФ).
. Майнова - здійснення прав власника майна: володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю (ч. 1 ст. 130 Конституції РФ); управління муніципальної власністю (ч. 1 ст. 132 Конституції РФ).
. Фінансова - самостійне формування фінансових основ: органи місцевого самоврядування формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори (ч. 1 ст. 132 Конституції РФ).
Роздержавлення місцевого самоврядування мотивувалося наступними аргументами.
. Оскільки інститут місцевого самоврядування найбільш наближений...
