ВСТУП
Охорона основних прав людини здійснюється не тільки завдяки діяльності спеціальних, правоохоронних, органів. Це і справа кожної людини окремо. Далеко не кожен громадянин Російської Федерації знає свої права і обов'язки, а вже тим більше має юридичну освіту. А в нашому складному світі без спеціальних пізнань відстояти свої права деколи дуже складно або навіть неможливо. На жаль, на сьогоднішній день послуги адвокатів вельми дороги і, значить, доступні далеко не всім категоріям громадян. Це є величезною проблемою, яку держава має вирішити.
У ст. 2 Конституції РФ проголошено, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави raquo ;.
Як людина може захистити себе, якщо він не має спеціальної освіти і у нього немає грошей на послуги фахівців? Про суттєве соціальне значення функції надання правової допомоги багато що говорить той факт, що необхідність її забезпечення передбачена в спеціально присвяченій цьому питанню статті Конституції РФ - ст. 48 raquo ;. Здавалося б, стаття дає нам відповідь на питання: кожен має право на юридичну допомогу. Тут же обумовлено, що у випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безкоштовно raquo ;. Реалізується ця конституційна норма на практиці або існує лише в Конституції РФ? Дана норма знайшла свій розвиток у деяких законах.
Довгий час надання безкоштовної юридичної допомоги передбачалася в дуже обмежених випадках. Вона згадувалася, наприклад, у ч. 3 та 4 ст. 16 КПК, де йдеться про те, що в певних ситуаціях, обумовлених у КПК та інших федеральних законах, підозрюваний і обвинувачений користуються допомогою захисника безкоштовно. Можна сказати, що їм надається безкоштовна юридична допомога, хоча вона прямо в КПК такої не названа. І межі її застосування були досить розмиті. Як пише А. Соболєва у своїй статті «Безкоштовна юридична допомога: російська практика і стандарти Ради Європи»: Інститут захисника за призначенням практично в жодній з країн себе не виправдав raquo ;. На жаль, швидше за все так воно і є.
Стаття 26 Федерального закону від 31.05.2002 р N 63-ФЗ Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації названа Надання юридичної допомоги громадянам Російської Федерації безкоштовно raquo ;. У даній статті в редакції від 28.10.2003 обмовлявся коло осіб, які мали право на отримання безкоштовної юридичної допомоги, і коло справ, за якими вона могла бути надана. Для розвитку даного припису в ряді суб'єктів Російської Федерації приймалися закони, що регулюють порядок надання такої допомоги. Ця стаття була сильно змінена у зв'язку з прийняттям і набранням чинності 15.01.2012 закону, який повинен дати імпульс до розвитку системи безоплатної юридичної допомоги в нашій країні: Федеральний закон від 21.11.2011 N 324-ФЗ Про безкоштовної юридичної допомоги в Російській Федерації raquo ;. У своїй роботі я постараюся проаналізувати, спираючись у тому числі і на положення даного закону, стан інституту безкоштовної юридичної допомоги в Росії, його розвиток і умови функціонування. Також оціню основні положення даного закону; виділю умови і порядок надання громадянам безоплатної юридичної допомоги; освещу думки вчених-юристів про основні достоїнства Федерального закону Про безкоштовної юридичної допомоги в Російській Федерації raquo ;, його недоліках і можливі методи їх виправлення. У нашій країні, на мій погляд, тема безкоштовної юридичної допомоги є актуальною, тому що, по-перше, в Росії цей інститут тільки починає зароджуватися, а по-друге, можливість отримання безкоштовної юридичної допомоги дуже важлива для населення, особливо для соціально вразливих верств населення. Існування і функціонування такої допомоги - одна зі складових правової держави.
РОЗДІЛ 1. БЕЗКОШТОВНА ЮРИДИЧНА ДОПОМОГА
.1 Поняття безоплатної правової допомоги та органи, її надають
У даному розділі я хотіла б розглянути такі питання, як поняття і визначення безкоштовної юридичної допомоги; мети створення Федерального закону Про безкоштовної юридичної допомоги в Російській Федерації raquo ;; основні принципи надання цієї допомоги; органи, її надають і порядок надання.
Поняття, визначення
Насамперед, необхідно дати визначення такого поняття, як «безкоштовна юридична допомога». Чітко таке визначення ніде не сформульовано, але його можна побічно вивести з ст. 1 і ст. 6 Федерального закону Про безкоштовної юридичної допомоги в Російській Федерації raquo ;. Безкоштовна юридична допомога - це особливий вид правової допомоги, що надається уповноваженими на те особами безкоштовно, в таких формах як правове консультування (в ...
