1. Визначення
Надра - є частиною земної кори, розташованої нижче грунтового шару, а при його відсутності - нижче земної поверхні і дна водойм і водотоків, що тягнеться до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння.
Корисні копалини - мінеральні утворення земної кори, хімічний склад і фізичні властивості яких дозволяють ефективно використовувати їх у сфері матеріального виробництва.
Мінеральні ресурси (Запаси корисних копалин) - кількість мінеральної сировини та органічних корисних копалин в надрах Землі, на її поверхні, на дні водойм і в обсязі поверхневих і підземних вод, визначається за даними геологічної розвідки, стосовно до існуючих технологіям видобутку.
Паливно-енергетичні ресурси - запаси палива та енергії в природі, які при сучасному рівні техніки можуть бути практично використані людиною для виробництва матеріальних благ (різні види палива: кам'яне і буре вугілля, нафта, горючі гази, горючі сланці, торф, дрова; енергія падаючої води річок, морських припливів, вітру; сонячна і атомна енергія).
2. Значення надр для людини, використання надр
Значення надр для людини визначаються їх корисністю для людини (суспільства) і полягає в тому, що вони є джерелом матеріального сировини, викопного палива та інших матеріалів. Надра задовольняють також наукові потреби. Вони використовуються для влаштування підземних споруд та комунікацій - таких, як склади, сховища, лінії метро, ​​трубопроводи та багато інше. Всі ці властивості надр приймаються до уваги при розробці системи заходів їх правової охорони. Таким чином, звертаємо увагу на те, що юридична поняття "надра" не ототожнюється з містяться в надрах корисними копалинами. Надра - більш широке поняття, ніж корисні копалини. br/>
3. Стан мінерально-сировинної бази Росії
Відмінною рисою мінерально-сировинної бази Росії є її комплексність - вона включає в себе практично всі види корисних копалин:
- Паливно-енергетичні ресурси (нафта, природний газ, вугілля, уран);
- Чорні метали (Залізні, марганцеві, хромові руди);
- Кольорові й рідкі метали (мідь, свинець, цинк, нікель, алюмінієва сировина, олово, вольфрам, молібден, сурма, ртуть, титан, цирконій, ніобій, тантал, ітрій, реній, скандій, стронцій та ін);
- Благородні метали і алмази (золото, срібло, платиноїди);
- Неметалічні корисні копалини (апатити, фосфорити, калійні і кухонна солі, плавиковий шпат, слюда-мусковіт, тальк, магній, графіт, барит, п'єзооптична сировину, дорогоцінні й виробні камені та ін.)
З надр Росії щорічно витягується: 8-12% нафти, 27-30% газу, 5-8% вугілля, 8-10% товарних залізних руд, 22-25% нікелю і кобальту, значна частина інших кольорових і рідкісних металів, золота, срібла, платиноїдів і платини, алмазів, до 60% апатитів, 12% калійних солей від усього обсягу корисних копалин, що видобуваються світовим співтовариством.
4. Причини погіршення мінерально-сировинної бази Росії в 1990 р.-х
Відмова держави від монополії на надрокористування, і в той же час відсутність системи управління надрокористуванням. Тільки на 1996 р. практично завершено створення системи державного управління надрокористування, адаптованої до ринкових економічним відносинам. У процесі реформування галузі можна виділити два основних етапи:
- 1992-1993 рр.. - створення первинної законодавчої основи введення платного надрокористування (Закон РФ "Про надра", організація Комітету РФ по геології і використанню надр, Положення "Про порядок ліцензування користування надрами та ряд інших відомчих нормативних документів);
- 1994-1996 рр.. - накопичення та узагальнення досвіду законопроектних робіт і правозастосовчої практики (нова редакція Федерального закону "Про надра", закони "Про угоди про розподіл продукції", "Про порядок ліцензування користування надрами ", затвердження Федеральної програми розвитку мінерально-сировинної бази Росії на 1994-2000 роки, створення Міністерства природних ресурсів РФ).
Зниження приросту запасів. Різке падіння темпів відтворення мінерально-сировинної бази. Відбувається стійке зниження щорічно прирощувати обсягів розвіданих запасів більшості видів корисних копалин. Порівнюючи приріст запасів з обсягами видобутку корисних копалин за всіма видами корисних копалин обсяги видобутку стали перевищувати приріст запасів. Світова практика свідчить про те, що співвідношення цих показників повинно бути зворотним, тобто, приріст запасів повинен випереджати обсяг видобутку в 1, 5-2 рази.
Основна причина - використання за призначенням лише 50% коштів, призначених видобувним підприємствам на фінансування геологорозвідувальних робіт. Небажання вкладати кошти в нові проекти, розробка яких зажадає в 10-і раз великі інвестиції, ніж вкладення в освоєння родовища, вичерпуючи їх.
Втрати сировини. По-перше, призупинення йдуть робіт (у 30-70% від Держ. балансу) ...
