і визнання нерентабельність підприємств через переоцінку розвіданих запасів з урахуванням світового ринку. Висока енергоємність видобувного виробництва, різке зростання транспортування та ін факторів зробила багато діючих підприємства банкрутами. По-друге, недостатня комплексність у використанні видобутих з надр корисних копалин, насамперед у зв'язку з відставанням у технології їх видобутку та переділів, обмеженість інвестицій, призводить до втрат до 50% від врахованих у надрах запасів. Зокрема, у великих обсягах губляться попутний газ і сірка при видобутку нафти. Значні втрати мають місце на стадії переробки видобутих руд, так з апатитових руд для отримання глинозему переробляється лише 15% нефеліну, практично не витягуються стронцій і рідкоземельні елементи, платиноїди і кобальт. З комплексних мідних, свинцево-цинкових, мідно-нікелевих і ін родовищ не виймається до 40% золота. По-третє, втрата рентабельною частини мінерально-сировинної бази колишнього СРСР у зв'язку з його розпадом. Так сировинна база по марганцю, хрому, титану, цирконію, каолін, бариту і ряду інших видів корисних копалин створювалася на територіях інших республік колишнього Союзу, що мали більш сприятливі геолого-економічні умови для їх видобутку.
5. Основна причина виснаження мінеральних ресурсів - відсутність раціонального природокористування та охорони надр
Раціональне природокористування - Система, за якої досить повно використовуються видобуті природні ресурси (і відповідно, зменшується кількість споживаних ресурсів), забезпечується відновлення поновлюваних природних ресурсів, повно і багаторазово використовується вторсировина і відходи виробництва, що дозволяє значно мінімізувати забруднення навколишнього середовища. Раціональне природокористування характеризується інтенсивним господарством, і наявністю науково-технічного прогресу і організацією праці з високою продуктивністю. Одними з прикладів раціонального природокористування можуть бути:
- безвідходне виробництво або безвідхідний цикл виробництва
- використання вторсировини, відходів як власних, так і інших організацій,
- оборотне використання сировини - багаторазове використання в технологічному процесі води, взятої з річок, озер, бурових свердловин.
6. Основні шляхи раціонального природокористування та охорони надр
Зі боку держави є необхідним впровадження природно-ресурсної політики, вирішальною проблеми: нормативно-правового, обліково-статистичного, економічного забезпечення раціонального природокористування. Шляхи впровадження політики:
- вдосконалення законодавства, зокрема посилення адміністративної та кримінальної відповідальності за його порушення;
- формування ефективної системи органів державного управління у сфері природокористування, чітка координація і розмежування сфер їх діяльності;
- створення єдиної уніфікованої інформаційно-аналітичної та обліково-статистичної системи з природних ресурсів і ряду інших напрямків;
- введення територіальних комплексних кадастрів природних ресурсів;
- створення федерального фонду резервних родовищ корисних копалин та інших видів природних багатств;
- здійснення державної підтримки наукових досліджень, як найважливішої частини циклу в галузі вивчення, відтворення, використання та охорони природних ресурсів;
- формування критеріїв і вимог до розмежування державної та інших видів власності на природні ресурси;
- регулювання системи ліцензування та регламентації режимів природокористування;
- визначення возмездного користування всіма видами природних ресурсів, втягуються в господарський оборот;
- створення дієвого механізму фінансового забезпечення програм і заходів з відтворення та охорони природних ресурсів;
- вдосконалення системи платежів за природокористування, у т.ч. отримання пільг за виснаження надр або за відпрацювання низькоякісних руд, що містять дефіцитні корисні копалини;
- впровадження системи страхування та аудиту в практику природокористування;
- протидія монопольному поведінки великих корпоративних структур, в ряді випадків гальмують інновації та порушують норми природокористування;
- дотримання національних інтересів при залученні іноземних інвестицій.
Додатково основні положення охорони надр
Основи законодавства РФ про надра встановлюють власність держави на надра, визначають головні вимоги до охорони надр і раціонального їх використання.
Пред'являються наступні вимоги до охорони надр.
1. Повне і комплексне геологічне вивчення надр.
2. Дотримання встановленого порядку надання у користування надр, виключаючи самовільне.
3. Повний витяг з надр і раціональне використання запасів основних і спільно залягаючих корисних копалин і які у них компонентів.
4. Виняток шкідливого впливу пов'язаних з користуванням надр на збе...
