ВСТУП
Проблема суспільних витрат, їх структури і тенденцій розвитку в Росії »є актуальною, так від того наскільки ефективно планується і виконується державний бюджет: з дефіцитом або профіцитом, залежить успішність економічного розвитку будь-якої держави, і Російської Федерації в тому числі. Тому представлена ??робота присвячена актуальній темі, яка потребує розвитку і науковому обгрунтуванні.
Одним з головних ланок фінансової системи є державний бюджет. З його допомогою уряд концентрує у своїх руках значну частину національного доходу, що перерозподіляється фінансовими методами. У цій ланці зосереджуються найбільші доходи і найбільш важливі в політичному і економічному відношенні витрати. Державні витрати тісно пов'язаний з іншими ланками фінансової системи. У цілому державний бюджет виступає координуючим центром і надає конкретним секторам економіки необхідну допомогу у формі бюджетних дотацій, субсидій, субвенцій, гарантій, забезпечуючи більш-менш нормальне функціонування інших ланок фінансової системи.
Мета роботи - вивчити особливості суспільних витрат, їх структуру і тенденції розвитку в Росії.
Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити ряд завдань: вивчити поняття, суть і класифікації державних витрат; проаналізувати причини державного втручання і програми витрачання державних коштів; провести аналіз стану і структури державних витрат; виявити проблеми та запропонувати шляхи їх вдосконалення в Росії.
Об'єкт дослідження - суспільні витрати, їх склад і тенденції розвитку в Росії.
Предмет дослідження - теоретичні та аналітичні основи економіки громадського сектора.
Мета і завдання роботи визначили її структуру. Робота складається з вступу, двох розділів, висновків та списку літератури. У першому розділі розглянуто теоретичні аспекти сутності і розуміння державних витрат. Друга глава присвячена проблемі державних витрат в Росії. У висновку були зроблені висновки про виконану роботу. Список літератури складається з 20 джерел.
Проблемою державних витрат займаються ряд дослідників- економістів, найбільш докладно висвітлюють цю проблему такі автори, як: Павлова Л.М., Алеференко А.С., Аветисян А.В., Натробіна О.В. та ін.
У роботі використані різні вітчизняні джерела, періодичні видання, журнали, дані офіційних Інтернет-сайтів, які дозволили всебічно розглянути дану проблему.
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ДОСЛІДЖЕННЯ СУТНОСТІ ДЕРЖАВНИХ ВИТРАТ
.1 Державні витрати: поняття, сутність, класифікація
Під системою державних витрат розуміємо систему фінансових відносин, що виникають між органами влади з одного боку і фізичними та юридичними особами з іншого з приводу фінансування витрат на виконання органами влади всіх рівнів покладених на них функцій.
Суб'єктами даних відносин є органи влади різного рівня, головні розпорядники, розпорядники та одержувачі бюджетних коштів, господарюючі суб'єкти, що у процесі виробництва і розподілу суспільних послуг, а також споживачі суспільних послуг (фізичні та юридичні особи). Об'єктом відносин виступають централізовані грошові кошти, що витрачаються з бюджетної системи країни на виконання державних функцій.
Специфічність державних витрат як економічної категорії є наслідком специфіки суб'єкта відносин (держави) і специфіки послуг, на виробництво і розподіл яких вони витрачаються. Державні витрати, будучи компонентом фінансово-бюджетної системи, являють собою безліч елементів, що знаходяться у взаємозв'язку один з одним і утворюють певну цілісність, т. Е. Систему, побудовану за ієрархічним принципом. Під ієрархічною системою розуміється «система, що складається з взаємопов'язаних підсистем, кожна з яких, у свою чергу, є иерархичной за своєю структурою».
Елементами цієї системи є конкретні види витрат (Рис. 1.1).
Рис. 1.1 - Ієрархічна класифікація структури державних витрат
Характеризуючи державні витрати як систему, можна виділити наступні властиві їм системні ознаки:
державні витрати мають спільну мету і здійснюються свідомо. Метою функціонування системи державних витрат є фінансове забезпечення процесу виробництва та надання органами державної влади громадських послуг за рахунок перерозподілу сукупного суспільного продукту;
система державних витрат складається з взаємопов'язаних компонентів. Способом взаємозв'язку і взаємодії елементів виступає структура, яка представляє собою внутрішню організацію і особливу впорядкованість всіх елементів системи;
...
