Міністерство освіти і науки Російської Федерації
Федеральне агентство з освіти
Державна освітня установа
вищої професійної освіти
«Хабаровська державна академія економіки і права»
Факультет міжнародних економічних відносин
Кафедра економічної теорії
Курсова робота
Бюджетний дефіцит, методи управління і оцінка наслідків
Студент групи МЕ (б) - 22
Е.А. Пилипенко
Керівник
Е.А. Бендерська
Хабаровськ 2013
ВСТУП
Що ж таке бюджет? Бюджет (у перекладі від старонормандского «bougette») - це структура доходів і витрат певної особи (сім'ї, організації, держави), яке встановлюється на певний період, найчастіше на рік.
Державний бюджет - найважливіший фінансовий документ lt; # justify gt; · Вивчити структуру доходів і витрат бюджету;
· Розглянути сутність бюджетного дефіциту і причини його виникнення;
· Проаналізувати джерела фінансування бюджетного дефіциту і способи його фінансування;
· Розглянути різні соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту;
· Визначити динаміку зміни бюджетного дефіциту в Російській Федерації;
· Дати оцінку проблемам, які існують у бюджетній політиці Російської Федерації;
· Порівняти шляхи вирішення бюджетного дефіциту в Російській Федерації і в Сполучених Штатах Америки.
1. Бюджетний дефіцит: поняття і структура
. 1 Поняття бюджетного дефіциту
Бюджетний дефіцит (від лат. «deficit» - недостача) - негативне бюджетне сальдо, яке характеризує перевищення видатків бюджету і чистого кредитування над сумою доходів та отриманих офіційних трансфертів, що визначаються відповідно до встановлених принципами формування державних фінансів та класифікації доходів і витрат. Бюджетний кодекс Російської Федерації дає наступне визначення: бюджетний дефіцит - перевищення видатків бюджету над його доходами [3]. У більшості випадків дефіцит державного бюджету вказує на нестабільне становище в економічній діяльності держави.
Розглядають кілька видів дефіциту бюджету, в залежності від його частки у ВВП:
· Тимчасовий (маються перспективи його подолання і він не складає більше 3% ВВП);
· Допустимий (становить від 10 до 20% суми доходів);
· Критичний (більше 20% суми доходів) [4].
Уряд кожної держави прагне до того, щоб видаткова частина бюджету дорівнювала дохідної. Рівність цих частин називається балансом доходу. (В економічній теорії бюджет вважається збалансованим, якщо його профіцит або дефіцит не перевищує 1% від загального обсягу випуску). Але така тенденція до стабілізації витрат і доходів бюджету зберігалася не завжди.
Погляди вчених на дефіцит бюджету і бюджетна рівновага на різних етапах історії кардинально змінювалися. До 1930-х рр. економічні науки вважали, що основним принципом бюджету є принцип «здорових фінансів», тобто його бездефіцитність і щорічне рівновагу витрат і доходів. Франческо Нитти, італійський політик і державний діяч кінця 19 - початку 20 століття зазначав, що зростання державних витрат збільшує бюджетний дефіцит і державний борг: «Який би це жертви не коштувало, але державний бюджет у своїй сукупності ніколи не повинен завершуватися дефіцитом». Подібну думку висловлював і російський державний діяч, міністр фінансів царської Росії 1892-1903 С.Ю Вітте: «Бюджетне рівновагу представляє основну мету, що переслідується при складанні державного розпису». Як можна помітити, коливання в яку-небудь сторону від рівноваги, особливо в бік перевищення витрат над доходами розглядалися як вкрай небезпечні і негативні явища [1].
Роль і значення дефіциту бюджету в розвитку економіки описується досить суперечливими думками. Існують як прихильники систематичного (хронічного) дефіциту бюджету, так і противники.
Прихильники бюджетного дефіциту вказують на те, що бюджетний дефіцит в цілому не є деструктивним і не представляє небезпеки для стану національної економіки, так як всі витрати, здійснюються на території даної держави і сприяють зростанню його добробуту. Також явище дефіциту бюджету означає збільшення доходів господарюючих суб'єктів і населення (одержувачів бюджетних ...
