Проблеми реалізації казначейської системи виконання бюджетів в РФ
Введення
бюджет казначейство російський
Актуальність теми дослідження підкреслюється тим, що в даний час підвищення ефективності бюджетних витрат є пріоритетним напрямком у сфері управління державними і муніципальними фінансами, оскільки, незважаючи на значні перетворення, тут зберігається ряд недоліків і невирішених проблем, які мають системний характер. До істотних недоробок слід віднести такі моменти, як відсутність зв'язку між стратегічним і бюджетним плануванням; перманентне зростання бюджетних витрат, поряд з стійкою тенденцією уповільнення зростання бюджетних доходів; відсутність стимулів у органів влади та бюджетних установ до підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів і своєї діяльності в цілому; відсутність зв'язку між структурою і динамікою витрат і цілями бюджетної політики; відсутність дієвої методики оцінки ефективності використання бюджетних коштів та інші.
Для досягнення довгострокових цілей соціально-економічної політики, викладених у Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації до 2020 року й інших документах стратегічного характеру, необхідно реалізувати комплекс заходів щодо підвищення ефективності бюджетних витрат і модернізації управління суспільними фінансами. Реалізацію політики, спрямованої на підвищення ефективності бюджетних витрат, послідовно забезпечує Міністерство фінансів Російської Федерації через діяльність підвідомчих йому федеральних служб, зокрема через органи Федерального казначейства.
Таким чином, тема роботи актуальна для сучасної фінансової науки. Даний факт підкреслюється і в роботах таких авторів, як Антонова Л.Г., Артюхін Р.Е., Богославцева Л.В., Бондарева Є.В., Денисенко С.Н., Ковтун Л.Р., Маковник Т.Д., Пантелєєв А.Ю., Пролубнікова О.Е., Прокоф'єв С.Є., Романченко Т.Н. та ряд інших.
Мета курсової роботи - виявити роль федерального казначейства в підвищенні результативності системи виконання бюджетів в Російській Федерації.
Дана мета передбачає вирішення наступних завдань:
. Визначити функції і структуру органів федерального казначейства.
. Виявити особливості генезису казначейської системи в Російській Федерації.
. Розглянути сучасний стан казначейської системи виконання бюджетів в Російській Федерації.
. Виявити шляхи вдосконалення казначейської системи виконання бюджету в Російській Федерації.
Об'єкт курсової роботи - органи федерального казначейства Російської Федерації.
Предмет курсової роботи - механізм казначейського виконанню бюджету та напрями їх вдосконалення в Російській Федерації.
Структура роботи складається з вступу, двох розділів з параграфами, висновків та списку використаних джерел літератури.
. Місце і роль органів федерального казначейства в управлінні бюджетними видатками
1.1 Функції і структура сучасного казначейства Російської Федерації
Казначейство - один з найстаріших фінансових інститутів, об'єктивно необхідний атрибут будь-якої держави. Пов'язано це з його головною функцією - хранителя державної скарбниці. І як би воно не називалося, при якою б системою ні існувало - при наказовий формі, при Рюриковичах, при Романових - Казначейство завжди її виконувало.
Проаналізувавши сучасно законодавство, можна зробити висновок, що федеральне казначейство Російської Федерації є федеральним органом виконавчої влади і в рамках державної фінансової системи є елементом Міністерства фінансів Російської Федерації. Казначейство Росії здійснює відповідно до законодавства нашої країни функції по виконання федерального бюджету, касового обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації на всіх рівнях, попереднього і поточного контролю над веденням операцій з коштами федерального бюджету головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами коштів федерального бюджету.
Проведений аналіз показує, що на Федеральне казначейство покладено здійснення наступних бюджетних повноважень і державних функцій:
. Правовстановлюючі: встановлення порядку і режиму:
- касового обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;
- рахунків з обліку коштів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;
- відкриття та ведення особових рахунків учасників бюджетного процесу, а...
