ФГБОУ ВПО «Саратовський державний аграрний університет
імені М. І. Вавилова »
Факультет економіки і менеджменту
Кафедра фінансів і кредиту
Курсова робота
Тема: Прогресивне і регресивний оподаткування в сучасних умовах
САРАТОВ 2013
Введення
Актуальність теми дослідження. У Бюджетному посланні Президента Російської Федерації про бюджетну політику в 2011-2013 роках цілий розділ присвячений основним напрямкам податкової політики і формування доходів бюджетної системи, проте ні слова не говориться про прогресивну шкалу оподаткування. Хоча на сьогоднішній день, виходячи з ситуації, що склалася в країні, дана тема є більш ніж актуальною. Про який соціальний державі може йти мова, доти, поки в Росії різниця між 10% найбільш багатого населення і 10% незаможного населення країни становить за офіційними даними 16 разів. Якщо брати до уваги не офіційні дані, то ця цифра зросте до 20-25 разів. У будь-якій країні податкова система є одним з найважливіших інструментів управління державою. Наприклад, оперуючи податковими пільгами, можна стимулювати розвиток різних пріоритетних сфер, причому це стосується не тільки суто економічної сторони питання, але і соціальних програм. У цьому зв'язку висловлюється думка, що прогресивна податкова шкала дозволяє не допускати занадто великого розкиду в доходах різних верств населення і тим самим сприяє появі численного середнього класу. А для Росії формування численного середнього класу є першорядним завданням на сучасному етапі розвитку ринкової економіки. Проте в 2010 році 2 законопроекту про внесення змін до главу 23 частини другої Податкового кодексу РФ були відкинуті депутатами Державної Думи. Справа в тому, що депутати посилаються на негативні наслідки введення замість плоскої шкали оподаткування прогресивної шкали. Безумовно, дане нововведення націлене на зрівноважування податкового навантаження на верстви населення з різними доходами і про досягнення певної соціальної справедливості. З іншого боку, є ризик, що введення такого закону послужить стимулом до того, що люди з більш високим заробітком почнуть ухилятися від сплати податку з усієї суми своїх доходів. Також, більш нерівномірним стане надходження податку до територіальні бюджети. Регіони з високим рівнем доходу у населення стануть ще багатшими, а приплив коштів у казну регіонів з більш низькими доходами стане ще менше. Так що не виключено, що введення прогресивної шкали потребують змін у територіальному розподілі податку і ряду інших змін. На сьогоднішній день не склалося і єдиної оптимальної світової практики щодо того, яка шкала оподаткування є більш ефективною - плоска або прогресивна. І все ж розвинені і багато що розвиваються країни йдуть по шляху прогресивного оподаткування з ПДФО. Виходячи з усього цього, тема курсової роботи є не просто актуальною, а першорядним завданням щодо реформування податкового законодавства Російської Федерації.
Ступінь розробленості проблеми. Проблеми в галузі прогресивного і регресивного оподаткування цікавили і цікавлять багатьох вчених економістів і не тільки. Якщо регресивний оподаткування досліджено в науковій літературі досить поверхово, то прогресивному оподаткуванню приділено набагато більше уваги. Можливо в силу того, що його часто порівнюють з соціальною справедливістю в суспільстві, так як прогресивні ставки - це своєрідний регулятор, що розподіляє доходи громадян країни. Прогресивний і регресивний оподаткування досліджували такі вчені як Адам Сміт, Карл Маркс, Віктор Мірабо, М. І. Тургенєв, В. Н. Татищев, С. Ю. Вітте, та інші.
Метою курсової роботи є вивчення зарубіжного та вітчизняного досвіду використання прогресивного і регресивного оподаткування та розробка рекомендацій щодо ефективного використання прогресивних і регресивних ставок в сучасній податковій системі Російської Федерації. Для досягнення поставленої мети необхідне рішення наступних завдань:
вивчити теоретичні аспекти застосування методів оподаткування;
розглянути позиції російських вчених-економістів, що стосуються обгрунтування понять прогресивного і регресивного оподаткування;
засвоїти досвід зарубіжних вчених у розкритті основ прогресивного і регресивного оподаткування;
провести порівняльний аналіз законодавчої бази Російської Федерації і зарубіжних країн сфері застосування методів оподаткування;
аналізувати прогресивний і регресивний оподаткування в Російській Федерації;
досліджувати най...
