Тема
Природні монополії в РФ: проблеми регулювання і функціонування
ВСТУП
Особливу роль в даному процесі відіграють природні монополії. Зміни у функціонуванні природних монополій впливають на всі макроекономічні показники країни.
Разом з тим природні монополії як економічна категорія являють собою специфічний об'єкт теоретико-економічних досліджень. Багатогранність цього об'єкта вимагає подальшого уточнення сутності та змісту категорії «природна монополія» із застосуванням альтернативних теорій, виявлення особливостей їх і закономірностей їх розвитку, розкриття сучасних монополістичних практик та їх наслідків для народногосподарської ефективності, дослідження методів державного регулювання галузей з наявністю природно-монопольних видів діяльності , розробки підходів до ціноутворення з урахуванням узгодження інтересів монополій, суспільства і кінцевих споживачів, обгрунтування шляхів раціонального використання ресурсів.
Актуальність теми дослідження. Сучасний етап економічного розвитку характеризується переходом до ефективним методам господарювання на основі інноваційних технологічних і управлінських стратегій.
Згідно з Федеральним законом від 17.08.1995 № 147-ФЗ «Про природні монополії», до них відносяться наступні сфери господарювання: транспортування нафти, нафтопродуктів і газу трубопроводами; послуги з передачі електричної і теплової енергії; залізничні перевезення; послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів; послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку; послуги з оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці; послуги з передачі теплової енергії; послуги з використання інфраструктури внутрішніх водних шляхів [4].
Таким чином, в Росії підприємствами, що містять природно-монопольні види діяльності, є федеральні компанії: ВАТ «Федеральна мережева компанія Єдиної енергетичної системи» (ВАТ «ФСК ЄЕС»), ВАТ «Газпром», ВАТ « Російські залізниці », ВАТ« Акціонерна компанія по транспорту нафти «Транснефть» », а на деяких сегментах ринку також ФГУП" Пошта Росії »і ВАТ« Ростелеком ». Прикладами природних монополій на регіональних ринках є комунальні служби, Водоканал.
Мета роботи розглянути природні монополії і їх роль у державному регулюванні. Виходячи з поставленої мети в роботі вирішуються наступні завдання:
розглянути сутність природних монополій;
провести аналіз тарифів природних монополій;
проаналізувати проблеми та перспективи монополій.
Об'єктом дослідження є природні монополії, функціонуючі в Росії, і їх державне регулювання.
Предметом дослідження є особливості та механізми функціонування природних монополій.
Основоположні принципи і підходи до характеристиці природних монополій як економічної категорії були закладені в роботах представників класичного і неокласичного напрямів економічної думки: С. Бейлі, Дж. С. Мілля, Е. Чедвіка, Ф. фон Візер, А. Маршалла, У. Шепарда, А. Харбергера. Із застосуванням нових методів дослідження ці ринкові структури вивчають сучасні вчені У. Баумоль, Р. Дорнбуш, К. Макконнел, Д. Рубінфельд, С. Фішер, Н. Хайман. Своє слово у розвитку загальної теорії недосконалої конкуренції і монополії сказали також представники кейнсіанства Е. Чемберлін, Дж. Робінсон, Е. Хансен
1. ТЕОРЕТИЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ ПОНЯТЬ природних монополій
1.1. Природна монополія
Підприємство визнається монополістом, якщо займає панівне (домінуюче) становище на ринку товару, не має замінників, або на ринку взаємозамінних товарів. Таке становище дозволяє йому ускладнювати доступ на ринок іншим виробникам, диктувати свої умови їм і споживачам.
Домінуючим вважається становище підприємства, якщо його частка на ринку певного товару не менше 65%. З цього правила є винятки:
перше - положення підприємства не буде визнано домінуючим, якщо воно зуміє довести, що, незважаючи на перевищення 65-відсоткового ліміту, його положення на ринку не є домінуючим;
друге - становище підприємства вважається домінуючим навіть тоді, коли його частка на ринку певного товару менше 65%, якщо це домінування виявив антимонопольний орган, виходячи з стабільності частки даного підприємства на ринку, з відносного розміру часток його контрагентів , а також з обмеженості доступу на цей ринок нових конкурентів.
Якщо ж частка підприємства на ринку певного товару не перевищує 35%, його положення не може бути ви...
