Введення
Трансформація суспільно - економічної системи Росії на початку 90-х років створила для населення країни радикально нову ситуацію, яка стала характеризуватися незвично високим рівнем соціальних ризиків: втрати місця роботи, підвищенням вартості життя, труднощами в отриманні належної медичної допомоги та якісного професійного освіти. Протидіяти зрослим соціальним ризикам колишня соціалістична системи соціального захисту не могла насамперед, з причини відсутність розвинутої системи соціального страхування. З розвитком різноманіття форм власності сфера державного забезпечення та її можливості скоротилися.
У радянський період переважна частина соціальних витрат здійснилася з бюджету, що відповідало зрівняльного характеру існувала системи оплати праці соціального забезпечення.
На історичному переході від однієї господарської системи до іншої Росію вразило безліч кризових явищ, взаимообуславливающих один одного. Економічна та фінансова кризи зумовили різке зниження рівня життя переважної кількості населення, безробіття. У цих умовах, з одного боку, виникає потреба в концентрації обмежених фінансових ресурсів на державному рівні з метою забезпечення найбільш нагальних соціальних і загальноекономічних потреб.
Тема курсової роботи В«Удосконалення системи соціального захисту населення в Росії В»є на сьогоднішній день чи не найактуальнішою з усіх, оскільки реальна ситуація на сучасному етапі в Росії така, що становище старшого покоління наших співвітчизників і всіх тих, хто крім соціальних виплат не має іншого джерела коштів існування, справді трагічне. Недостатньо високий рівень пенсійного забезпечення для переважної більшості літніх і непрацездатних громадян, які не гарантує навіть фізіологічного мінімуму, необхідного для виживання людини, невисокі розміри багатьох посібників і так званих компенсаційних виплат, низький рівень соціального обслуговування, перетворили найбільш соціально незахищені верстви населення в заручників економічних реформ в країні.
Економічні перетворення в нашій країні все більше посилюють роль людського чинника у вирішенні завдань формування ринкової. конкурентоспроможною. соціально орієнтованої економіки. Зростання значення людини і, в цілому, соціальних факторів, що поліпшують динаміку економічного зростання, виступає як назріла об'єктивна реальність і усвідомлена суспільна потреба.
Підвищення ролі людського капіталу у формуванні нової якості вітчизняної економіки безпосередньо пов'язане з потребою в розвитку знань і здібностей особистості і розширеному відтворенні суспільно значущих властивостей людини. Однак ринковий механізм не здатний створити необхідні умови для вирішення даної задачі. У зв'язку з цим одним з чинників розвитку людських здібностей і забезпечення відтворення людського капіталу є соціальний захист.
Предметом дослідження в даній курсовій роботі виступає система соціального захисту населення в Російській Федерації в цілому.
Метою даного дослідження є аналіз державного регулювання системи соціального захисту населення.
У відповідності з поставленою метою передбачається вирішити такі завдання:
- вивчити суть і принципи соціального захисту населення в Російській Федерації;
- розгляд принципів державної соціальної політики;
- характеристика форм соціальної підтримки та захисту населення;
- вивчення суб'єктивної структури соціально незахищених груп;
- розгляд органів соціального захисту в Російської Федерації;
- характеристика системи соціального страхування та соціального забезпечення в Росії;
- розгляд переваг і недоліків адресної соціальної політики.
Правову базу соціального захисту певних категорій населення розробляють такі закони Російської Федерації: В«Про основи соціального обслуговування в РФ В»,В« Про державну соціальну допомогу в РФ В», постанова Уряду РФ В«Про надання безкоштовного соціального обслуговування В»та ін
Поставлені мета і завдання досягаються при допомогою таких методів дослідження як методи вивчення документів, нормативно-правових актів, порівняльного аналізу, спостереження, узагальнення.
1. Система соціального захисту населення
Принципи соціального захисту - соціальна відповідальність суспільства і держави; соціальна справедливість в області трудових відносин; загальний і обов'язковий характер захисту працівників від соціальних і професійних ризиків; мінімізація цих ризиків; державні гарантії соціального захисту; економічна і соціальна свобода працівників у галузі праці та їх особиста відповідальність: зацікавленість і солідарність суб'єктів захисту у формуванні та вдосконаленні систем захисту, багаторівневість і разноадресность способів соціального захисту; різноспрямованість заходів соціального захисту.
Державна система соціальної допомоги реалізується через механізм державних програм соціал...