МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державна освітня установа вищої професійного навчання
Російський
державний гуманітарний університет
СУТНІСТЬ ПРИВАТИЗАЦІЇ ТА ЇЇ РОЛЬ У ЕКОНОМІЧНИХ Перетворення
Контрольна робота з дисципліни "ТЕОРІЇ Перехідною економікою "
ЗМІСТ
Введення
Глава 1. Сутність приватизації
Глава 2. Роль приватизації в економічних перетвореннях
2.1 Порушення законодавства органами виконавчої влади в процесі приватизації державного майна в 1993-2003 рр..
2.2 Основні економічні підсумки приватизації в 1993-2003 рр..
2.3 Соціальні підсумки приватизації
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Кажуть, "як корабель назвеш, так він і попливе". Тому, розробка теорії перехідного періоду має принципове значення для обгрунтування економічної політики держави та подальшого успішного здійснення соціально-економічних перетворень. Однією з найважливіших завдань економічної політики того періоду було завдання роздержавлення промисловості, тобто перехід підприємств з рук держави в приватні руки. Цей процес у нашій країні називається приватизацією. У цій роботі я на підставі статистичних даних хочу показати основні підсумки діяльності "приватизаційної команди ", яку очолювали панове Гайдар і Чубайс. Своїм завданням я ставлю розібратися в правильності рішень уряду того періоду, зрозуміти їх помилки і підвести підсумок їх діяльності.
Глава 1. Сутність приватизації
Для того щоб зрозуміти сутність приватизації зануримося в економіку Росії кінця 80-х, початку 90-х років. У країні накопичилося маса проблем:
- величезні витрати на оборону;
- неефективно працююча економіка, переважне розвиток оборонних і сировинних галузей промисловості;
- падіння світових цін на нафту, газ, мінеральні добрива, що давали країні левову частку експортних надходжень, залежність від імпорту зерна;
- роздача багатомільярдних безповоротних кредитів десяткам різних країн.
Керівництво країни не могло їх вирішити, тому що в запалі гризьби за владу при безпорадному генсек ніколи було звертати увагу на потреби народу. У травні 1988 г.Верховний Рада СРСР прийняла закон "Про кооперацію в СРСР ". З цього моменту держава втратила монополію на засоби виробництва в СРСР. Громадяни стали організовуватися у кооперативи, в країні з'явилася колективна власність. Але ці зміни запізнилися на кілька років, і їх було недостатньо.
Після розвалу СРСР уряд Росії стало вирішувати завдання з перекладу економіки на ринкові відносини. Ринкові відносини були необхідні, так як показали свою ефективність (добробут громадян капстран було вище російських). Ринкові відносини мають на увазі наявність як державної, так і приватної власності на засоби виробництва. Такий форми власності в Росії на той момент не було. Тому першочерговим завданням уряду була завдання щодо скорочення частки майна, перебуває у державній та муніципальній власності шляхом її приватизації.
Для чого потрібна була приватизація? Для швидкого поповнення державного бюджету (у населення Росії на початку реформ було дуже багато заощаджень в Ощадбанку в 1990 р. більше 216 млрд. руб. при доходах бюджету 160 млрд. руб. [1]). Така ж, приблизно, сума знаходилася на руках у громадян. Товарами забезпечити населення держава не могла, так як у роки перебудови полиці магазинів остаточно спорожніли. Передбачалося, що приватизація наповнить бюджет і запустить ринкові відносини, тобто громадяни почнуть витрачати гроші. Також передбачалося, що підвищиться ефективність приватизованих підприємств, що призведе до великих зборах податків. Тобто мета була поставлена ​​блага. p> "Майбутнє нічого не вирішено. Ми самі вирішуємо свою долю. " (З к/ф "Термінатор"). Це і було метою приватизації - віддати долю підприємств у руки громадян. Але досягти мети можливе різними способами. На той момент чітко виявилися три основні підходи до здійснення приватизації:
- створення колективних ("народних") підприємств як з неподільною, так і з колективно-часткової формами власності;
- акціонування і відкритий продаж акцій державних підприємств;
- безкоштовна роздача державної власності всьому населенню за допомогою різних варіантів системи ваучерів в дусі східноєвропейських концепцій.
З весни 1992 йшли бурхливі дискусії про те, який варіант вибрати. До літа 2 незалежні групи стали розробляти законодавчу базу приватизації. Одна група - Г. Явлінський, Л.Григор 'єв, Е.Ясін та інші - розробила програму "500 днів". Програма передбачала поетапну приватизацію підприємств з передачею часткою робітникам і продажем акцій інвесторам протягом майже півтора років. Інша група так званих младореформаторів на чолі з А. Чубайсом за підтримки іноземних консультантів Джефрі Сакса,...