Зміст
Введення
1. Правові та організаційні основи діяльності позавідомчої охорони при ОВС
2. Порядок прийому об'єктів і майна власників і організація їх охорони
3. Взаємодія позавідомчої охорони з іншими службами ОВС, господарськими органами і громадськістю
4. Правове становище і основні напрямки діяльності ОМОН
Висновок
Література
Введення
Забезпечення збереження власності є одним з найважливіших завдань держави. Протягом багатьох періодів Росії її державні органи, в тому числі й Міністерство внутрішніх справ, виконували завдання, які були незмінними протягом тривалого часу. Однак охорона матеріальних і інших цінностей покладалася, в основному, на відомчу охорону при органах внутрішніх справ, фінансовану державою (відомча охорона фактичний прообраз сучасної позавідомчої охорони МВС Російської Федерації). Складність у виділенні достатніх коштів на утримання такої системи охорони в післявоєнний період об'єктивно змусило уряд СРСР шукати нові форми забезпечення охоронної функції держави. p> У цьому зв'язку 29 жовтня 1952 Рада Міністрів СРСР приймає постанову № 4633-1835 "Про використання в промисловості, будівництві та інших галузях народного господарства працівників, які вивільняються з охорони, і заходи щодо поліпшення справи організації охорони господарських об'єктів міністерств і відомств ". Дана постанова, дозволивши створення при органах міліції республіканських, крайових і обласних центрів підрозділів позавідомчої зовнішньої сторожової охорони, поклало початок становленню позавідомчої охорони. p> Подальшим кроком по шляху підвищення надійності охорони товарно-матеріальних цінностей, скорочення чисельності відомчої охорони і здешевлення її змісту стало прийняття Радою Міністрів СРСР постанови від 24 січня 1959 № 93-42 "Про впорядкування охорони підприємств, організацій та установ ", яким передбачалося встановлення двох видів позавідомчої охорони: воєнізованої та сторожової.
Постановою Ради Міністрів РРФСР від 18 травня 1962 р., № 670 перед позавідомчої і відомчою охороною були поставлені завдання щодо впровадження технічних засобів охорони. У 1964-1966 роках в порядку експерименту з дозволу рад міністрів союзних республік у деяких містах країни натомість сторожової охорони була введена міліцейська охорона об'єктів. Перевага такої охорони в порівнянні зі сторожовий було безперечно, тому що озброєний працівник міліції, перебуваючи на посту (надалі маршруті), здійснює охорону не тільки об'єктів, але й громадського порядку та забезпечує боротьбу з злочинністю. Охорона об'єктів підрозділами міліції себе виправдала. p> У зв'язку з цим Рада Міністрів СРСР розпорядженням від 10 травня 1967 № 1025р запропонував дану форму охорони об'єктів поширити на інші міста країни з заміною зайнятих на обхідних постах сторожів особами рядового і молодшого начальницького складу міліції з вмістом їх за рахунок коштів позавідомчої охорони. p> Постанова Ради Міністрів СРСР від 31 грудня 1970 № 1049 "Про вдосконаленні охорони об'єктів народного господарства "поклало початок розвитку специфічного виду охорони - міліцейської охорони за допомогою пультів центрального спостереження (ПЦС). У цьому ж році у складі позавідомчої охорони створено підрозділи нічний міліції. У 1976 році впроваджуються перші автоматизовані системи централізованої охорони і створюються групи затримання ПЦО. З 1979 року під позавідомчу охорону почали передаватися установи банків.
У 1985 році частина об'єктів, що охороняються так званої відомчої міліцією, перейшла також під позавідомчу охорону. p> З прийняттям Закону РФ "Про приватну детективну і охоронну діяльності в Російській Федерації "позавідомча охорона стала функціонувати в умовах все зростаючої конкуренції з іншими охоронними підприємствами. У цих умовах для позавідомчої охорони з'явилася необхідність не тільки переглянути нормативно-правову базу своєї діяльності, але і повністю перебудувати свої відносини з власниками, істотно збільшити перелік послуг, що надаються на комплексній основі, підготувати кадри керівників усіх ланок, здатних і вміють працювати в умовах ринкових відносин. p> Актуальність теми курсової роботи полягає в тому, що серед державних охоронних структур особливе місце займає позавідомча охорона при органах внутрішніх справ. Її значимість обумовлена ​​наступними факторами:
1. Позавідомча охорона, представляючи органи виконавчої влади, здійснює свою діяльність на принципах самоокупності, самофінансування і утримується за рахунок спеціальних (позабюджетних) коштів, що надходять за договорами від власників. p> 2. Підрозділи позавідомчої охорони вносять істотний внесок у охорону громадського порядку і боротьбу із злочинністю, не отримуючи жодних бюджетних асигнувань. p> 3. Позавідомчої охороною накопичений вагомий досвід у сфері забезпечення майнов...
