ої безпеки. В даний час позавідомчої охороною забезпечується безпека понад 1,5 млн. квартир громадян, 430 тисяч об'єктів різних форм власності, четверту частину з яких, становлять об'єкти особливої важливості і життєзабезпечення, в тому числі 57 тис., що підлягають державній охороні.
Основна мета дослідження полягає у вивченні основних нормативно-правових актів, що регламентують діяльність служби позавідомчої охорони при ОВС і ОМОН. p> Відповідно до даної метою в дослідженні були поставлені наступні завдання:
1. Розглянути порядок прийому об'єктів і майна власників і організація їх охорони. p> 2. Відобразити правові та організаційні основи діяльності позавідомчої охорони при ОВС. p> 3. Викласти правове становище і основні напрямки діяльності ОМОН. h4> 1. Правові та організаційні основи діяльності позавідомчої охорони при ОВС
Позавідомча охорона при органах внутрішніх справ Російської Федерації створюється на договірній основі для захисту майна власників і організується у містах, районних центрах і селищах міського типу.
Основоположними (статусними) нормативними правовими актами, що регламентують діяльність служби з охорони майна юридичних і фізичних осіб, а також найбільш повно визначальними її завдання, функції, організаційні основи та джерела фінансування за рахунок коштів, що надходять на основі договорів, є Закон Російської Федерації В«Про міліціюВ», постанову Уряду Російської Федерації від 14 серпня 1992 р. № 589 В«Про затвердження Положення про позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ Російської Федерації В», наказ МВС від 20 жовтня 1992 року № 372. В«Про організацію виконання постанови Уряду Російської Федерації від 14 серпня 1992 року № 589 "Про затвердження Положення про позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ Російської Федерації ", Настанова з організації служби воєнізованих і сторожових підрозділів ВОХОР, введене наказом МВС Росії від 22.03.93 № 121. Відповідно до розділу 2 Положення про міліцію громадської безпеки (місцевої міліції) в Російській Федерації, затвердженого Указом Президента РФ N 209 від 12.02.93, підрозділи позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ, відносяться до підрозділам міліції громадської безпеки (місцевої міліції) і як складова частина міліції входять до системи органів виконавчої влади. Те, що міліція в Російської Федерації - це система державних органів виконавчої влади, покликаних захищати, зокрема, власність від злочинних та інших протиправних посягань та наділених правом застосування заходів примусу, встановлено статтею 1 Закону РФ "Про міліцію". p> У рамках виконання цих функцій Положенням про позавідомчої охорони на підрозділи позавідомчої охорони покладені такі основні завдання: [2]
- охорона майна власників на основі договорів;
- участь у розробці та реалізації державних заходів щодо упорядкування охорони матеріальних цінностей;
- проведення на території Російської Федерації єдиної технічної політики в галузі створення засобів охоронної сигналізації, їх промислового освоєння, контролю за якістю, тактики їх застосування, впровадження та експлуатаційного обслуговування. p> Позавідомча охорона відповідно до покладених на неї завдань:
- забезпечує охорону майна, а також надає інші послуги, передбачені договорами з власниками;
- в межах своєї компетенції готує проекти нормативних актів з питань захисту майна від злочинних та інших протиправних посягань; p> - бере участь у підготовці і виконанні державних, регіональних та інших програм і заходів щодо забезпечення збереження матеріальних цінностей;
- здійснює інспектування відомчої охорони підприємств, установ і організацій;
- організовує і проводить наукові дослідження, дослідно-конструкторські та інші роботи в галузі створення і застосування засобів охоронної сигналізації, виконує функції генерального замовника зазначених коштів для власних потреб;
- здійснює на охоронюваних об'єктах технічний нагляд за виконанням проектних і монтажних робіт з обладнання засобами охоронної сигналізації, використанням приладів і систем охорони у відповідності з технічною документацією, прийом їх в експлуатацію, обслуговування і ремонт. Проводить ці роботи на договірній основі на неохоронюваних об'єктах;
організовує і проводить випробування засобів охоронної сигналізації, в тому числі і зарубіжної, а також забезпечує в установленому порядку видачу сертифікатів на її використання на території Російської Федерації;
бере участь у розробці та погодженні стандартів на засоби охоронної сигналізації. p> До нинішнього року організаційна структура управління службою позавідомчої охорони здійснювалася відповідно до рис. 1. p> Міністерство внутрішніх справ Росії на виконання рішення Комісії Уряду Російської Федерації щодо оптимізації бюджетних витрат проводить внутрішнє реформування своїх структурних підрозділів. У 2004 році позавідомча охорона пе...
