Зміст
1. Введення. 1
2. Функції та забезпечує їх структурна організація держави 3
2.1. Поняття, зміст і ознаки функції держави. 3
2.2. Общесоциальное, класове і національне в функціях держави. 6
2.3. Еволюція функцій держави. 9
2.4. Класифікація функцій. 11
2.5. Структура держави, що забезпечує виконання функцій. 13
2.6. Державний апарат. Бюрократія і функції держави. Функції держави, державної влади, органу держави. 13
3. Функції Російської держави на сучасному етапі. 16
3.1. Поняття і зміст функцій держави. 16
3.2. Класифікація і еволюція функцій Російської держави. 19
4. Вчення про державні функціях. 23
4.1. Самопроголошення. 24
4.2. Призначення і вибори .. 24
4.3. Функції верховного управління. 25
4.4. Законодавчі функції. 26
4.5. Функції, зумовлені верховенством закону в державі. 27
5. Висновок. 29
6. Бібліографія. 30
В В
1. Введення
-яке держава в процесі свого життя здійснює ряд дуже складних завдань і цілей, розвиває деяку доцільну діяльність. У цій діяльності потрібно насамперед розрізняти ті цілі, які ставить собі держава, і потім ті кошти, за допомогою яких держава ці цілі здійснює. Що стосується перших, то при універсальності державної влади наукове домагання на загальнообов'язкову їх класифікацію представляється справою абсолютно неможливим. Цілі ці, з одного боку, надзвичайно численні, з іншого боку, при їх мінливості залежно від історичних і культурних умов надзвичайно різноманітні. Держава виступає і в якості господаря, і в якості організатора військової сили, і в якості оборонця безпеки, і в якості судді, і в якості зберігача культурних благ і т.д. Старе патримоніальної держава однією зі своїх цілей мало організацію царського полювання, сучасна держава влаштовує наукові інститути і музеї. Перерахування конкретних цілей держави може становити предмет чисто описової дисципліни, що вивчає якусь державну одиницю в певний період її життя, але таке дослідження не може бути предметом загальної теорії держави. Практично кожна державна організація певного типу культури має деякий постійне коло завдань, який вона примушена буває окреслити і визначити в процесі своєї конкретної діяльності. Зокрема, держава західної культури вже в період утворення абсолютної монархії склало каталог основних напрямів державної діяльності, так звані Ressorts, згідно з яким і були побудовані основні відділи державно-урядового апарату [1]. Емпіричні обриси цього кола державних діяльностей настільки увійшли в звичку в сучасній державі, що вони навіть були прийняті в революційні епохи і з боку урядів, які прагнуть побудувати свій організаційний апарат абсолютно на нових засадах. Коли, наприклад, радянська влада приступила до організації свого урядового апарату, вона побудувала його, значною ступеня дотримуючись того старого каталогу, який, як було зазначено, був складений ще в епоху абсолютної монархії. Ressorts комуністичної влади виявилися внутрішні справи, землеробство, праця, військове та морське справа, торгівля і промисловість, народне просвітництво, фінанси, іноземні справи, юстиція, продовольство, пошта і телеграф, справи національностей [2]. В основі таких запозичень лежать загальні для сучасної культури потреби, а також міркування технічної доцільності і потреба в поділі праці та у спеціалізації.
Трохи інакше йде справа з вивченням тих засобів, за допомогою яких держава виконує ці цілі. Причому під засобами ми будемо розуміти:
1) матеріальні та технічні ресурси, необхідні при проведенні в життя поставлених завдань;
2) сукупність владних актів, до яких держава вдається при досягненні зазначених цілей і при застосуванні необхідних для цього досягнення засобів. p> Що стосується перших, то вони настільки ж різноманітні, як і державні цілі. Дер-дарства ставить цілі народної освіти - засобом тут є побудова навчальних закладів, отже, проведення насамперед ряду чисто господарських заходів, далі підбір вчителів, їх підготовка, вироблення планів викладання і т.д. У процесі застосування названих засобів держава входить в складний ряд діяльностей, які також піддаються тільки емпіричним класифікацій. Однак держава є владний союз - і в процесі постановки своїх цілей, і в підшукування засобів для їх здійснення воно надходить владно, воно наказує, велить, розпоряджається. Ми підходимо тут до засобам державної діяльності в сенсі загальної форми здійснення державних завдань в усьому їх різноманітному обсязі. Такі форми одноманітно, оскільки в них всіх полягає владний елемент. В ім'я чого і як би не діяло держава - Воно панує і, отже, здійснює однакові владні акти. Види цих владних актів не численні, і класифікація їх може бути побудована на внутрішніх необхідних принципах.
У Нині в загальній державної теорії для позначення ...
