ПЛАН
ВСТУП
ГЛАВА I. ПОНЯТТЯ І ПРАВОВИЙ СТАТУС ОРГАНІВ
ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
В§ 1. Правове становище органів виконавчої влади
В§ 2. Взаємовідносини з іншими органами влади
В§ 3. Види органів виконавчої влади
ГЛАВА II. МІСЦЕ І РОЛЬ МІЛІЦІЇ В СИСТЕМІ ОРГАНІВ
ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
ГЛАВА III. ОРГАНІЗАЦІЙНА ПОБУДОВА МІЛІЦІЇ ТА ЇЇ ПОВНОВАЖЕННЯ У СИСТЕМІ ВИКОНАВЧОЇ
ВЛАДИ.
В§ 1. Кримінальна міліція.
В§ 2. Міліція громадської безпеки
ГЛАВА IV. КОМПЕТЕНЦІЯ ОРГАНІВ ЗАКОНОДАВЧОЇ І ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ У СФЕРІ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
ВИСНОВОК
СПИСОК Використаної літератури
В
ВСТУП
Міліція в Російській Федерації - система державних органів виконавчої влади, покликаних захищати життя, здоров'я, права і свободи громадян, власність, інтереси суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань та наділених правом застосування заходів примусу в межах, встановлених цим Законом та іншими федеральними законами. Міліція входить до системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації [1].
Термін В«міліціяВ» (від латинського "Militia" - військо) бере свій початок ще з древніх часів. У Росії ж він застосовується з 1917 року. Однак дане визначення давно бентежить наших іноземних партнерів, оскільки на міжнародному військовому мові це слово означає "народне ополчення, збиране на час війни". Назва - "Поліція" - більш характерно для зарубіжних країн (від грецького "Роliteia" - управління державою, адміністрація). p> Більше того, на думку окремих авторів, замість міліції потрібна саме поліція, орієнтована на зовсім інші цінності.
І дійсно, проведені за останні кілька років різні опитування громадської думки показують, що російська міліція переживає глибоку кризу легітимності: громадяни Росії не довіряють власним правоохоронним органам. За даними одного з опитувань більше 50% респондентів оцінювали роботу міліції як погану або дуже погану. 30% вважали, що міліція стурбована передусім захистом власних інтересів замість того, щоб захищати інтереси громадян, в той час як 15% вважали, що міліція працює головним чином на мафію. За даними НДІ МВС, близько 60% потерпілих не хочуть звертатися до міліції, оскільки бачать в ній не захисника, а джерело підвищеної небезпеки. За даними одного з московських опитувань, 43% москвичів воліли б не мати справу з міліцією ні за яких обставин, в тому числі відкрити двері співробітникам міліції; 37% відчували перед міліцією такий же страх, як перед злочинцями.
У цій роботі ми не ставимо метою розглянути об'єктивні чинники, що зумовлюють негативний стан взаємовідносин міліції та громадян з приводу виявлення, реєстрації та обліку злочинів, умови, що сприяють приховуванню в міліції заяв і повідомлень про злочини, тому що це більше проблема соціальна і морально-етична (а в якійсь мірі і економічна), ніж адміністративно-правова. Звідси, мета даного дослідження зводиться до розгляду саме правової організації функціонування органів міліції в рамках курсу адміністративна діяльність і розкрити повноваження міліції як систему органів виконавчої влади в Російській Федерації - це і буде бути метою курсової роботи.
Міліція - особлива правоохорони структура, що має завдання та повноваження, відмінні від інших служб.
Отже, у даної курсової роботи наступні завдання :
- розглянути комплекс законодавства про міліцію та поняття органів виконавчої влади в Російській Федерації;
- дослідити поняття міліції, як систему органів виконавчої влади;
- проаналізувати структуру МВС Росії;
- розкрити зміст повноважень міліцейських органів.
ГЛАВА I . ПОНЯТТЯ І ПРАВОВОЇ СТАТУС ОРГАНІВ
ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
Під органом виконавчої влади як гілки державної влади слід розуміти політичну установу, створене для участі у здійсненні функцій цієї влади і наділена в цих цілях повноваженнями державно-владного характеру. Орган виконавчої влади є установою, відокремленим:
а) організаційно. Він не входить до складу будь-якої іншої організації, не є її структурним підрозділом;
б) функціонально. Його головне призначення - здійснення управлінської, виконавчо-розпорядчої діяльності по керівництву в господарській, соціально-культурній, адміністративно-політичній сферах життя суспільства у відповідності з встановленим для нього профілем функцій;
в) юридично. Даний орган має свою компетенцію, закріплену правовими актами, що не похідну від компетенції будь-якого іншого органу.
Поняття органів виконавчої влади похідним від принципу поділу влади, а зміст цього поняття визначається властивостями виконавчої влади, пов'язане з самою її суттю настільки, що часто такі органи самі по собі не без підстав визнаються виконавчої владою (наприклад, стверджується, що ...
