РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ НАРОДНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Челябінський інститут (філія)
Курсова робота
з дисципліни: «Конституційне право»
на тему: «Структура федеральних органів виконавчої влади в Російській Федерації»
Виконала: студентка 1 курсу
заочного відділення
групи Ю - 33-12
Ішмухаметова В.В.
Перевірив: Фаригін А.Л.
к.ю.н., доц.
г. Челябінськ
ВСТУП
Актуальність теми дослідження обумовлена ??наступним. Виконавча влада є важливим елементом у політичній системі сучасних держав і багато в чому саме вона визначає характер політичної взаємодії державної влади, еліт і суспільства всередині країни і модель поведінки держави на зовнішньополітичній арені. Ще більш важливе місце виконавча влада займає в трансформації суспільствах, де відбувається деконструкція старих політичних інститутів, установок і цінностей і створення нових. До таких держав, безумовно, відноситься і Російська Федерація. Досягнення ключових цілей державного управління безпосередньо залежить від ефективної діяльності системи виконавчої влади і, перш за все, федеральних органів виконавчої влади.
Проблема ефективності інституційних структур виконавчої влади не є унікальною для Російської держави. Дане питання є актуальним для більшості сучасних держав. Реформування, оптимізація систем виконавчої влади вже встигли перетворитися в багатьох з них в перманентну функцію держави.
Не так давно в Росії була проведена адміністративна реформа по реорганізації та оптимізації виконавчої влади Російської Федерації, що виконує величезний обсяг роботи в сфері управління державними справами. Про зміни свідчить указ Президента від 12 травня 2008 року № 724 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади». Змінилося пристрій в органах виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, кількість міністерств збільшилася з 15 до 17, федеральних служб - з 28 до 29. Число федеральних агентств, навпаки, скоротилося з 32 до 29, а з жовтня 2008 р їх стало 26.
З моменту початку останньої адміністративної реформи минуло три роки і «інституційний дизайн» системи федеральних органів слід визнати таким, що відбувся. Сьогоднішня система набула найважливішу характерну рису, якої не було більше десяти років - стабільність. Безумовно, її «точкова налаштування» йде і буде продовжуватися. Однак дана діяльність не порушує склалася цілісності трирівневої системи федеральних органів виконавчої влади «федеральне міністерство - федеральне агентство - федеральна служба».
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, спрямовані на регулювання діяльності системи федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації. Предмет дослідження - конкретні норми чинного законодавства, що відображає основні тенденції розвитку сучасної системи федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації в контексті здійснення адміністративної реформи виконавчої влади.
Мета цієї роботи - провести комплексне дослідження системи федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації як одного з ключових інститутів політико-адміністративного управління в механізмі російської держави, проаналізувати основні етапи вдосконалення даного інституту.
Для досягнення цієї мети в роботі поставлені наступні завдання:
) проаналізувати місце і роль виконавчої влади в системі поділу влади;
) визначити поняття, класифікацію та механізм органів виконавчої влади;
) описати організацію і діяльність органів виконавчої влади на федеральному рівні;
) описати організацію і діяльність органів виконавчої влади суб'єктів федерації.
Методологічною основою дослідження послужили різні методи наукового пізнання, зокрема, системно-структурний, структурно-функціональний, нормативний, дедуктивний та інші. Системно-структурний і структурно-функціональний методи стали базовими в ході проведення дисертаційного дослідження і використовувалися при аналізі системи федеральних органів виконавчої влади. Метод політичної компаративістики виявився ефективним для виявлення закономірностей функціонування і розвитку систем виконавчої влади в різних сучасних державах. Нормативний метод використовувався при аналізі правових документів РФ.
Структура роботи відображає логіку наукового дослідження і включає...