ПЛАН.
1. Поняття виборчої системи і виборчого права;
2. Принципи проведення виборів у Російській Федерації;
3. Реєстрація (облік) виборців, складання списків виборців, утворення виборчих округів і виборчих дільниць;
4. Виборчі комісії;
5. Висування, реєстрація та статус кандидатів;
6. Передвиборна агітація;
7. Порядок голосування, підрахунку голосів виборців, встановлення результатів виборів та їхнього опублікування;
8. Фінансування виборів. Відповідальність за порушення виборчих прав громадян;
1. Поняття виборчої системи і виборчого права
Під виборчою системою в Російській Федерації розуміється порядок виборів Президента Російської Федерації, депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, порядок виборів в інші федеральні державні органи, передбачені Конституцією Російської Федерації і обираються безпосередньо громадянами Російської Федерації відповідно до федеральними законами, порядок, використовуваний при виборах до органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також при виборах до органи місцевого самоврядування, які у відповідності з федеральними законами, законами та іншими нормативними правовими актами законодавчих (Представницьких) органів державної влади суб'єктів Федерації. p> Цей порядок визначається конституційно-правовими нормами, які в своїй сукупності утворюють виборче право. Отже, виборча система і виборче право тісно пов'язані між собою, хоча ототожнювати їх не можна.
Будучи сукупністю конституційно-правових норм, виборче право утворює важливу складову частину конституційного права Російської Федерації, один з найбільш значущих його інститутів і регулює такі суспільні відносини, які складаються, наприклад, при виборах Президента Російської Федерації, депутатів законодавчих (представницьких) органів влади Федерації і її суб'єктів, а також при виборах у виконавчі органи влади та органи місцевого самоврядування.
Проте термін В«Виборче правоВ» використовується не тільки для позначення одного з конституційно-правових інститутів, але і як назва одного з суб'єктивних прав російських громадян. У цьому випадку розрізняється активне виборче право - право обирати, тобто право громадян Російської Федерації брати участь у виборах до органів державної влади і виборні органи місцевого самоврядування; пасивне виборче право - право обиратися, тобто право громадян Російської Федерації бути обраними до органів державної влади і в виборні органи місцевого самоврядування. Виборче право Російської Федерації має свої джерела. Ними є нормативні акти, в яких містяться конституційно-правові норми, що визначають порядок проведення виборів. До таких джерел відносяться:
1. 1. Конституція Російської Федерації, конституції республік у складі Російської Федерації; статути країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів,
2. 2. Федеральний закон від 19 вересня 1997 р. В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації В»[1] [1]; інші федеральні закони [2] [2], а також закони суб'єктів Російської Федерації, детально регламентують організацію і порядок виборів в різні органи державної влади та органи місцевого самоврядування;
3. 3. Укази і розпорядження Президента Російської Федерації, акти голів адміністрацій та інших керівників виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації з питань організації та проведення виборів. p> Деякі питання виборчого процесу регулюються постановами Державної Думи і Центральної виборчої комісії. p> Виборча система і виборче право Російської Федерації базуються на основних гарантії виборчих прав громадян Російської Федерації, які забезпечують вільне волевиявлення громадян на виборах. Ядром цих гарантій є принципи проведення виборів у Російській Федерації.
2. Принципи проведення виборів у Російській Федерації
Громадяни Російської Федерації беруть участь у виборах на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Загальним є таке виборче право, при якому всі дорослі громадяни мають право брати участь у виборах. Громадянин Російської Федерації, який досяг 18 років, має право обирати, брати участь у передбачених законом і проведених законними методами інших виборчих діях, а після досягнення віку, встановленого Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, конституціями, статуту "мі, законами суб'єктів Російської Федерації, - обраним до органів державної влади та органи місцевого самоврядування.
Громадянин Російської Федерації може обирати і бути обраним незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до ...