курсової роботи
з дисципліни «Конституційне право»
Взаємодія законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування
+2015
Зміст
Введення
Глава 1. Законодавча влада суб'єктів Російської Федерації
Глава 2. Органи місцевого самоврядування в Російській Федерації
Глава 3. Взаємодія органів державної влади lt; # justify gt; Введення
Російський і зарубіжний досвід показують, що діяльність системи державної влади і управління може бути ефективною лише за умови, що вона ґрунтується на життєздатною структурі місцевого самоврядування. Адже майже всі державні рішення, що стосуються інтересів громадян, так чи інакше проходять через місцеві органи, реалізуються в життєдіяльності місцевих громад. Люди відчувають результати державної політики і оцінюють її передусім через призму задоволення своїх життєвих потреб та інтересів, через стан продовольчого ринку, житлових умов, громадського порядку в містах та сільських поселеннях, через здатність освітніх установ та органів охорони здоров'я задовольняти потреби людини в придбанні відповідної освіти та збереження здоров'я і т.д.
Тому особливо актуального значення набуває сьогодні проблема взаємодії органів влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, як однієї з основних причин, що перешкоджають реалізації ефективної системи стратегічного планування розвитку території. Складнощі при взаємодії державних і муніципальних органів влади виникають в проблемах узгодження курсу дій, недосконалості нормативно-правової бази місцевого самоврядування та його взаємодії з державою, а також причини, пов'язані в цілому з проведенням регіональної політики.
Актуальність теми курсової роботи полягає в тому, що в процесі становлення місцевого самоврядування органам муніципальної влади необхідна активна методична, організаційна, економічна і фінансова підтримка органів влади суб'єктів Російської Федерації. А, отже, в даний час, особливо в період реформування місцевого самоврядування, взаємодія державних і місцевих властей відіграє важливу роль для подальшого розвитку територій, для підвищення добробуту їхніх населення і для соціально-економічного піднесення Росії в цілому.
Цій проблемі було присвячено безліч наукових праць, монографій статей Соломки Н. І., Бялкіной TM, Гусенбекова І.І., Дементьєва А.Н., Казанцевой О. Л., Муричева К.В.
Таким чином, об'єктом дослідження моєї курсової роботи є правові та організаційні засади взаємодії органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.
Метою даної курсової роботи є виявлення характеру, проблем та шляхів вирішення проблем і складнощів взаємодії органів суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування.
Для досягнення мети роботи поставлені наступні завдання:
1. Визначити сутність і зміст законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації;
. Дати аналіз правових основ місцевого самоврядування в Російській Федерації;
3.Ісследовать організацію взаємодії державного управління та місцевого самоврядування.
Глава 1. Законодавча влада суб'єктів Російської Федерації
На сучасному етапі законодавча діяльність в суб'єктах Російської Федерації характеризується як комплексне явище, в основі якого лежить не тільки сукупність процедурно-процесуальних правил, що визначають процес прийняття нормативно-правових актів, а й закріплення певної компетенції, споруджуваної на принципі поділу влади, як по вертикалі, так і по горизонталі.
З одного боку, законодавча влада суб'єктів Федерації носить самостійний характер, так як вона незалежна при вирішенні питань, що належать до виключної компетенції суб'єкта і спільних повноважень Федерації і суб'єктів. З іншого боку, вона носить обмежений характер, так як обмежена винятковими і частково спільними з Російською Федерацією повноваженнями. Діяльність законодавчої влади суб'єктів РФ носить обмежений характер і в просторі. Прийняті федеральними органами законодавчої влади нормативні правові акти поширюють свою дію на всю територію держави і на все його населення, а простором дії законодавчої влади суб'єкта Федерації є територія самого суб'єкта Федерації. З урахуванням цих особливостей цього під законодавчою владою суб'єкта РФ необхідно розуміти засновану на конституційних (статутних) положеннях вл...