План:
Введення
I. Поняття і принципи приватизації державного та муніципального майна
II. Порядок приватизації державного та муніципального майна
III Способи проведення приватизації
Висновок
Список літератури
Програми
В
Введення
Тріада В«Стабілізація - лібералізація - реформа власностіВ» стала класичною для змістовного визначення напрямів системних перетворень у перехідній економіці, але, принаймні, на їх першій стадії. Природно, що стрижнем реформи власності в перехідній економіці є приватизаційна політика і практика.
Мета даної роботи полягає у розгляді питань про приватизацію та про способи її проведення. Приватизація - це величезний комплекс заходів, сукупність законодавчих актів, в яких кожна дрібниця є невід'ємною частиною. Таким чином, неможливо розглянути способи приватизації без вивчення загальних положень.
Виходячи з мети, слід виділити наступні завдання, що стоять перед нами:
-оцінка, аналіз проблем, і хід приватизації на рубежі 1998-2003 рр.. p>-розгляд загальних питань і положень Федерального закону "Про приватизацію ...В» від 21 грудня 2001 р. № 178-ФЗ і закону Смоленської області від 7 липня 2003 р. № 44-З "Про приватизацію державного майна Смоленської області "
-порівняльний аналіз оновленого інструментарію нині діючого Федерального закону і законодавчих актів, що діють на території Смоленської області. p>-вивчення способів приватизації державного та муніципального майна.
Через нестачу, а часом повної відсутності наукової літератури з даної теми, слід спиратися лише на економічну складову приватизації і безпосередньо на законодавство РФ по даній тематиці, на постанови уряду і органів місцевого самоврядування. Виходячи з цього, методами дослідження даної теми є:
1. Порівняльний аналіз Федеральних законів і законів Смоленської області
2. Метод комплексного аналізу даної проблеми
3. Формально-юридичний метод.
Тепер варто перейти до сторінок історії, проаналізувати економічну складову приватизації для побудови повної картини відбуваються.
У 90-х роках громадяни Росії, і Смоленської області зокрема, стали свідками і учасниками грандіозного переділу власності під гаслами підвищення ефективності економіки, структурної перебудови, створення класу приватних власників.
У Росії найбільш інтенсивно приватизація відбувалася у 1993-1994 рр.. Для 1995-1998 рр.. характерно неухильне і стабільне зниження темпу залучення нових об'єктів. У 1999-2003 рр.. приватизація як елемент економічних реформ стає ще менш актуальною.
Уповільнення приватизаційного процесу пов'язане з багатьма об'єктивними і суб'єктивними факторами. Найбільш істотними є падіння попиту на більшість продаваних В«залишкових пакетів В». Невирішеність проблем із земельними ділянками, незавершеними об'єктами, мобілізаційними потужностями, наявністю великої кількості держпакетів акцій (фактично некерованих) приводила до додаткового уповільнення приватизаційного процесу та зниження ціни відбувалися угод.
Слід зауважити так само, що в регіонах існували дві стримуючі приватизаційний процес тенденції: з одного боку, невиконання низки прийнятих в останні роки рішень про приватизацію. З іншого боку, прагнення регіональних влад встановити контроль над максимально можливим числом підприємств регіону, в тому числі перебувають у федеральній власності.
Об'єктивним негативним чинником стала настання кризи на фінансових ринках у 1997-1998 рр.., що так само знизило ефективність приватизаційних угод, найбільш важливих для бюджету.
За даними Міністерства майнових відносин РФ, за 2002 р. Сукупні надходження до Федеральний бюджет від приватизації та використання державного майна склали 122,39 млрд. руб. (Що в 3 рази більше аналогічного періоду минулого року). Сукупні надходження від використання Федерального майна склали 31,19 млрд. руб., У тому числі 7,8 млрд. руб. від оренди Федерального майна, 10,25 млрд. руб. - За рахунок дивідендів по акціях, що знаходяться у Федеральній власності, 2,3 млрд. руб. - У вигляді орендної плати за землю, 0,9 млрд. руб. - У вигляді перерахувань частини прибутку федеральних державних унітарних підприємств. Надходження від продажу майна та пакетів акцій акціонерних суспільства склали 91,2 млрд. руб., хоча понад 80% цієї суми отримано від двох угод у грудні 2002 р. (пакети акцій В«ЛУКОЙЛуВ» і В«СлавнефтиВ»).
Однак кампанія з приватизації, в основному вичерпала свої економічні та політичні можливості, поступово забувається суспільством. Термін В«приватизаціяВ» рідше звучить з екранів телебачення, вживається на сторінках преси. Але поки ще є майно у держави, і приватизацію Уряд не скасував - значить і мета даної роботи актуальна, і донині. b>
Глава I . Понят...
