Самарський муніципальний інститут управління
В
Кафедра теорії та історії управління
В
Курсова робота
На тему: Система територіального управління у Франції.
студентки II курсу
121 групи
Нікітіної Є. М.
Науковий керівник:
Малютіна О. В.
старший викладач
кафедри теорії та історії
управління
В
Самара
2002
План.
Глава I. Загальні принципи побудови системи влади Франції ................... 6
1. Історія створення сучасного поділу влади у Франції ............... 7
2. Загальна характеристика територіальних самоврядних
p> Глава II.
1. Регіон як самоврядний колектив: .......................................... 14
-
- Пристрій самоврядування ............................................................ 15
1. Регіон як адміністративний округ ................................................... 18
1. Департамент як самоврядний колектив: ................................... 21
- Компетенція департаменту ............................................................... 21
- Обрання органів департаменту ......................................................... 22
- Завдання органів департаменту ............................................................. 25
2. Департамент як адміністративний округ ............................................. 27
Глава III.
1. Загальна компетенція комун ............................................................... 31
2. Органи комуни: ............................................................................ 33
- Муніципальна Рада ..................................................................... 33
- Мер в політичній культурі Франції ................................................. 38
Введення.
Споконвіку люди прагнуть до спільного існування на Землі, тому вони об'єднуються в різні спільності: громади, сім'я, держава, організація, компанія, корпорація, і т.д. І якщо раніше об'єднання людей відбувалося в основному через те, що людина самотужки не міг протистояти дикій природі, то в сучасному світі людей об'єднують спільні інтереси, цілі, завдання, національність, територія і т.д. p> І для того, щоб безпосередньо перейти до цілям і завданням моєї курсової роботи мені б хотілося дати визначення основним (ключовим) поняттю цієї роботи - організація. В«ОrganisationВ» - французьке слово, але складова частина цього слова В«organizoВ» - латинського походження, що дослівно означає - повідомляю стрункий вигляд, влаштовую. В енциклопедичному словнику існують три визначення, що таке організація: В«1) внутрішня впорядкованість, узгодженість, взаємодія більше або менше диференційованих і автономних частин цілого, обумовлені його будовою. 2) Сукупність процесів або дій, що ведуть до утворення і вдосконалення взаємозв'язків між частинами цілого. 3) Об'єднання людей, спільно реалізують програму або мету і діють на основі певних правил і процедур [Е.Н.1] В»[1]. Як видно з цих трьох визначень ключовими поняттями є слова В«сукупністьВ», В«об'єднанняВ», В«ВпорядкованістьВ», В«цілеВ». p> У сучасному суспільстві, найкращою формою організації спільноти людей (яку ж і створили самі люди) є держава. По-перше, тому що воно об'єднує від кількох тисяч до декількох мільйонів людей, має організаційну структуру, поділ влади, свої цілі, завдання, стилі управління і т.д. Але найголовніше те, що держава складається з безлічі
невеликих спільнот (організацій), де також є свої цілі, владні органи
управління і т.д. p> Моя курсова робота присвячена територіальному управлінню у Франції, але я збираюся вивчити не політичні сторону цього управління, мене більше цікавить управління територією як управління організацією.
У Франції основними адміністративно-територіальними одиницями є комуни, департаменти, регіони. Кожна територіальна одиниця, що розглядається як організація (З визначення), мають свої цілі, програми дій, органи влади, санкції контролю за діями органів влади, стилі управління і т.д. Основне завдання даної курсової роботи виділення та опис їх на кожному рівні територіального управління. Більш докладно я зупинюся на нижчій одиниці французького адміністративно-територіального поділу - муніципалітет.
Такі територіальні рівні у Франції склалися не випадково. Цьому сприяли події відбуваються в даній країні, сила традицій і В«моральний законВ» у душі народу. В«Французи дуже піклуються про законодавче забезпечення своїх влади, про чіткі правила регулювання відносин між громадянами і владою, так само як і між різними гілками влади. У їх державі закон-основний регулятор суспільних відносин і о...
