Курсова робота
з конституційного права зарубіжних країн
на тему:
В«Форми держави в зарубіжних країнах В»
Москва 1998
Зміст
1. ВВЕДЕНІЕ.ПОНЯТІЕ ФОРМ ДЕРЖАВНОГО ПРИСТРОЇ ТА ЇХ КЛАСИФІКАЦІЯ ............. p> 2. УНІТАРНА p> 3. ФОРМИ ДЕРЖАВНИХ
3.2. p> 3.3. p> 3.4. Протекторат p> 4. ФОРМИ АВТОНОМНОГО p> 5.
1. Введення. p> ПОНЯТТЯ ФОРМ ДЕРЖАВНОГО ПРИСТРОЇ та їх класифікація
У формі державного устрою, розглянутих в даній роботі, насамперед виражені юридичні особливості політичного ладу. Тому державне пристрій країн потрібно розрізняти за формальними, а не за змістовним критеріям і ознаками. Такими критеріями являются:
- склад територій, володіють державністю, суверенітетом. Правовий статус територій;
- право сецесії, тобто виходу з територіально-політичного освіти;
- статус територіальних органів. Чи є ці установи вищими органами державної влади;
- статус нормативних актів, що видаються органами територій. Чи є ці акти законами або мають подзаконное значення;
- юридичне визначення статусу особистості в її взаєминах з територією. Іншими словами, чи має територія своє громадянство, яке опрацьовує її правовідносини з жителями;
- система розподілу повноважень між територіями і територіально-політичним утворенням, в яке вони належать;
- система залучення фінансових коштів до бюджету держави, державного об'єднання.
Таким чином , форму державного устрою можна позначити як характеристику державного ладу, визначальну політико-правової статус держави і утворюють його територій, систему взаємовідносин між ними, територіальну структуру державної влади.
За формою державного устрою держави розрізняються на:
1. Федерації та унітарні держави.
2. Держави, які беруть участь у політичних об'єднаннях і не беруть участь в них. Причому зустрічаються два види політичних об'єднань - союзи держав (конфедерація, монархічна унія, протекторат) і союзні держави (федерації). Союзи держав, у свою чергу, можуть бути рівноправними і нерівноправними; одні з них засновані на договорі, а інші об'єднані під владою спільного монарха.
3. Держави, що визнають автономію територій і не мають такої.
2. УНІТАРНА ДЕРЖАВА як найбільш проста форма територіального устрою
Унітарна держава являє собою найбільш просту форму територіального пристрою. Воно втілює класичні уявлення про політичний об'єднанні нації під єдиною владою. У даній формі тільки один суб'єкт володіє державністю - сама держава. Воно є єдиним політичним центром суспільства. Тільки йому притаманний державний суверенітет. p> Єдиний державний суверенітет підтверджений основним законом, конституцією. Основний закон закріплює виключну та нероздільну державність на всій території країни. Території, що входять до складу унітарної держави, політичної самостійності не мають, що не є суверенними.
Природно, право сецесії (відділення) за територією не зізнається. Йдеться про заборону на сецесію саме територій, а не проживають там спільнот. Якщо місцеве співтовариство набуває властивості народу, нації, претендує на міжнародне визнання, то вступають в дію міжнародно-правові норми про право народів на самовизначення, на власну національну державність. У цьому випадку, звичайно, може відбутися відокремлення і навіть повне відділення ' фактично виник, заснованого народом держави.
Наприклад, араби, проживають на західному березі річки Йордан, наполягли на своєму праві самовизначення. Цілком можливо, що їх самостійність придбає форму держави і спричинить відокремлення від Ізраїлю. Але до тих пір, поки територіальне співтовариство людей силою зброї або політичної боротьбою не доведе того, що воно є народом, вважається, що унітарна держава залишається формою організації єдиного, хоча б і багатонаціонального народу. І статус територій не є форма, що виражає суверенітет. До цих пір право відділення території від держави юридично не існує.
В унітарній державі місцевим спільнотам добитися статусу народу не так-то просто. Наприклад, у ст.З французької конституції сказано: "Національний суверенітет належить народу ... Жодна частина народу ... не може присвоїти собі його здійснення ". Таким чином, унітарна держава в принципі заперечує існування будь-яких носіїв суверенітету, крім єдиного народу (або єдиного монарха) [1].
Унітарна форма обмежує права територій та їх органів переважно вирішенням місцевих справ. Зазвичай території не мають права брати участь у державній політиці. В«Якщо місцеві установи повинні отримати політичний характер, то це поведе до роздроблення держави. Навіть у вільних державах їм забороняється виражати думки з політичних питань, бо це спотворює справжнє їх значення ... В»[2]...
